Конституционные принципы социального государства в Российской Федерации

• Автор: Калманова, Альбина Сослановна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Владикавказ
• Количество страниц: 160 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 .СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО КАК КОНСТИТУЦИОННОПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ

1.1. СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО В СИСТЕМЕ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

ПОНЯТИЕ И ПРИНЦПЫ

1.2. СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО В КОНСТИТУЦИЯХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВА ЛИЧНОСТИ

2.1 .ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫЧЕЛОВЕКА И

ГРАЖДАНИНА

2.2. СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА ЛИЧНОСТИ

ГЛАВА 3. СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО И ОБЩЕСТВО: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
3.1.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА
3.2. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
ЛИТЕРАТУРА

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследуемой проблематики обусловлена провозглашением Российской Федерации правовым демократическим социальным государством, декларированием приоритета общечеловеческих ценностей над идеологическими установками и политической целесообразностью. Указанные обстоятельства объективно вызывают необходимость реализации в России правовой реформы, предусматривающей демократизацию и совершенствование механизмов защиты прав человека, а также создание нормативноправовой базы для полноценного становления и функционирования рыночной экономики. В этой связи представляется важным выявить истоки, природу и значение социального государства, понятие которого впервые употребил немецкий философ и правовед Лоренц фон Штейн.
Понятие социальной государственности носит многогранный, комплексный характер и предполагает активное участие публичной власти во всех сферах жизнедеятельности общества, выстраивание такого типа взаимодействия государства с личностью, в рамках которого человек является не только объектом, но и субъектом государственной политики, активным её участником, ценностные ориентиры которого исключают психологию иждивенчества во взаимоотношениях с государством.
Претворение в жизнь идеи социального государства, закрепленной в Российской Федерации на конституционном уровне, немыслимо без использования ресурсов гражданского общества. В связи с этим, изучение феномена социального государства требует междисциплинарного подхода, использования знаний не только в области права, но и в сфере истории, социологии, экономики, политики. Исследование генезиса и эволюции рассматриваемого института позволяет выработать конкретные предложения, адаптированные именно к российской правовой действительности, позволяет достичь ключевой цели социального государства - нивелировать социальные противоречия

и обеспечить социальное благоденствие с помощью создания государством условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Степень разработанности темы. Вопросы социального государства активно разрабатывались и продолжают исследоваться в публикациях видных ученых-конституционалистов, а именно: С.А. Авакьяна, С.С. Алексеева, М.В. Баглая, Н.С. Бондаря, P.M. Дзидзоева, В.Д. Зорькина, Ю.К. Краснова, Е.И. Козловой, O.E. Кутафина, Е.А. Лукашевой, Г.В. Мальцева, Б.Н. Топор-нина, В.Е. Чиркина, Б.С. Эбзеева, А.И. Экимова и др.
Немало работ, посвященных социальному государству, вышло из под пера ученых-экономистов, а именно H.A. Волгина, П.К. Гончарова, В.А. Иваненко, B.C. Иваненко, С.В. Калашникова, В.А. May, В.П. Милецкого,
В.Д. Ромка, В.А. Торлопова и др.
Правовым аспектам социальной государственности посвящены диссертации H.A. Баневой (2005 г.), Н.Ю. Воробьевой (2005 г.), K.P. Галустовой (2010 г.), А.Э. Евстратова (2005 г.), И.В. Леонова (2006 г.), Е.Н. Наумовой (2006 г.), И.Н. Николаенко (2008 г.), A.B. Сигарева (2004 г.), В.В. Чепурина (2005 г.) и др.
В качестве объекта исследования выступают конституционные отношения, обусловливающие становление и реальные процессы проявления социального характера Российского государства в XXI веке, а также связанные с ними объективные и субъективные факторы, препятствующие достижению соответствующих целей.
Предметом исследования являются комплекс конституционноправовых норм и юридических актов, регулирующих сложные процессы в сфере реализации конституционных принципов социального государства в России, а также в некоторых зарубежных странах.
Цель настоящего исследования состоит в обосновании оптимального конституционно-правового механизма реализации принципов социального государства и выработке предложений по его правовому обеспечению.

«Именно государство, - подчеркивает Б.С. Эбзеев, — является главным движителем культуры и прогресса, возможных, однако, при одном непременном условии, что государству будет, наконец, возвращена функция социального служения. В противном случае эрозия социальной базы государства будет продолжаться, а это едва ли не главная угроза стабильности конституционного строя»1.
В основе социальной модели государства лежат объективные основания и предпосылки:
-экономической основой является многоукладная рыночная социально ориентированная экологическая экономика, в условиях которой свободное предпринимательство сочетается с определенным (на макроуровне) государственным регулированием хозяйственного развития по принципу «свобода -насколько возможно, планирование — насколько необходимо»;
-социальная основа- развитое гражданское общество, способное защитить человека от произвола властей;
-политическая основа- демократия, народный суверенитет, высокая политико-правовая культура граждан, развитое чувство ответственности, законопослушность, общественная солидарность;
-политический и идеологический плюрализм при относительном согласии основных политических сил о необходимом наборе социальных программ. Достижение консенсуса на политическом уровне позволяет сохранить преемственность социальной политики в случае прихода к власти других политических партий;
-нравственная основа- равенство всех перед законом, свобода личности, уважение чести и достоинства человека, гуманизм и социальная справедливость.
‘Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности / Б.С. Эбзеев. - М.: Норма, 2011. С. 7.