Конституционные основы государственной целостности Российской Федерации

• Автор: Радченко, Василий Иванович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 355 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Методологические основы исследования
целостности Российского государства
§ 1. Категория целостности государства и ее
методологическое значение (проекция философии
на учение о государстве)
§ 2. Генетические корни и историческое развитие теории и практики государственной
целостности России
Глава II. Типы государственной целостности и их конституционное регулирование в Российской Федерации
§ 1. Единство государственной власти как основа целостности государства и ее конституционное - регулирование в Российской Федерации
§ 2. Диалектика территориального и национального факторов в организации Российского государства: становление, проблемы и перспективы
§ 3. Целостность Российского государства как условие
стабильности международного правопорядка
Глава III. Конституционные механизмы обеспечения целостности Российской Федерации:
институциональные и функциональные основы
§ 1. Президент Российской Федерации и обеспечение целостности государства: принципы и основные направления деятельности
§ 2. Федеральное Собрание РФ и правовые гарантии
государственной целостности России
§ 3. Исполнительная власть в механизме обеспечения
государственной целостности Российской Федерации

§ 4. Местное самоуправление и государственная власть: диалектика взаимодействия в обеспечении
государственной целостности Российской Федерации
§ 5. Конституционный Суд в системе гарантий
целостности Российской Федерации
Глава IV. Конституционные основы федерального вмешательства в Российской Федерации: содержание и условия осуществления
§ 1. Федеральное вмешательство в механизме
государственной целостности Российской Федерации
§ 2. Конституционные критерии правомерности
федерального вмешательства: условия и пределы
Заключение
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Разработка проблемы целостности государства во всем многообразии ее аспектов имеет важное теоретическое и практическое значение, обусловленное тем, что наукой конституционного права до настоящего времени окончательно не выработана теория государственной целостности России, а государственно-правовая практика не оснащена адекватным инструментарием. Между тем это проблема
аккумулирует в себе целый комплекс вопросов, которые требуют
доктринальных ответов и практических решений. Речь, с одной стороны, идет об обеспечении безопасности и территориальной целостности страны; соотношении суверенитета государства и его федералистских начал; соблюдении и обеспечении субъектами Федерации общефедерального
стандарта прав человека и гражданина; принятии на федеральном уровне комплекса законодательных актов, формулирующих механизм целостности государства; роли институтов публичной власти в реализации интегративных свойств государства и общенационального единства; эффективности современных конституционных гарантий обеспечения государственной
целостности; становлении, развитии и функционировании институтов гражданского общества в Российской Федерации как необходимом условии цивилизационного процесса; рационализации самой организации публичной власти и отношений между Федерацией и ее субъектами; взаимной конституционной ответственности центра и регионов; стабильности международно-правовых институтов и межгосударственных отношений России как субъекта международного права.

по его мнению, моментах и, исходя из этого, условно классифицирует данные определения, выделяя две противоположные точки зрения: 1) не все
совокупности являются системами; 2) все совокупности являются системами .
Нельзя не согласиться с автором в том, что понятие «целое» имеет смысл только по отношению к системе, и они совпадают по смыслу тогда, когда система приобретает черты, которые вынуждают выделить это новое состояние системы особым понятием «система». Однако если «целое» как понятие вырвать из процесса и представить в неподвижном виде, то система предстает как завершенная и, следовательно, целостная . В другой своей работе «Системное познание мира», анализируя статус понятия «система»,
А.Н.Аверьянов приходит к выводу о том, что методологическая значимость понятия «система» зависит от подходов авторов к ее рассмотрению3.
Изучая и анализируя основные понятия системного подхода и его функции в системно-структурных исследованиях, известный отечественный методолог Э.Г.Юдин пишет, что накопившиеся проблемы в понятии «система» представляется целесообразным сгруппировать по трем главным пунктам:
1) определение понятие «система»; 2) методологические аспекты классификации систем; 3) функции этого понятия в системных исследованиях4. Анализируя некоторые системные понятия, имеющие общеметодологическое значение, Э.Г.Юдин считает целесообразным разбить весь массив системных исследований на три группы. Первая группа, по его мнению, связана с понятиями, относящимися к описанию внутреннего строения системных объектов, такими, как «связь», «отношение», «элемент», «среда», «структура», «организация» и т.д. Без этих понятий, считает автор, невозможно наполнить конкретным смыслом решение системных задач, изучающих строение сложных
1 См.: Аверьянов А.Н. Система: философская категория и реальность. С. 20.
2 См.: Там же. С. 33.
3 См.: Аверьянов А.Н. Системное познание мира. М., 1985. С. 27.
4 См.: Юдин Э.Г. Системный подход и принцип деятельности. М., 1978. С. 177.