Конституционные основы национальной безопасности Российской Федерации

• Автор: Мамонов, Вадим Васильевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 411 с.

Глава 1. Национальная безопасность как фактор стабильности
конституционного строя Российской Федерации
1.1 Конституционный строй: понятие, основы, гарантии
1.2. Национальная безопасность в системе конституционного строя
1.3.Становление национальной безопасности
# 1.4. Деятельность органов государственной власти и местного
самоуправления по обеспечению национальной безопасности
1 .б.Правовая безопасность
Глава 2. Основные направления защиты национальной безопасности во ф внутренней политике Российской Федерации
2.1.Укрепление демократии, обеспечение достойного уровня жизни и свободного развития человека
2.2. Демографическая безопасность, миграционная политика
2.3. Обеспечение государственного суверенитета и территориальной целостности
2.4.Федеративные отношения
2.5. Экологическая безопасность
Глава 3. Взаимосвязь идеологического, религиозного многообразия,
политического плюрализма и национальной безопасности Российской Федерации
3.1. Государственная идеология как необходимое условие духовнонравственного развития общества
3.2. Деятельность общественных и религиозных объединений
Глава 4. Конституционно-правовое обеспечение национальных интересов
Российской Федерации во внешней политике
4.1. Конституционные аспекты внешней политики
4.2. Участие в деятельности межгосударственных объединений

4.3. Внешнеэкономические отношения
Заключение
Список использованных источников

Актуальность темы диссертационного исследования. Обеспечение национальной безопасности является важнейшим направлением деятельности современного российского государства. От успешного решения существующих здесь проблем зависит будущее Российской Федерации как геополитической реальности, полноправного, суверенного субъекта международного права, великой державы прогресса, постоянного члена Совета Безопасности ООН

программе развития’страны, обозначенной в Послании Президента РФ В. В. Путина Федеральному Собранию РФ в 2004 году, сказано: «Наши цели -высокий уровень жизни в стране, жизни - безопасной, свободной и комфортной, зрелая демократия и развитие гражданского общества, укрепление позиций России в мире»1. На расширенном заседании Правительства РФ 13 сентября 2004 года глава государства назвал обеспечение безопасности граждан и государства важнейшим направлением деятельности власти в Российской Федерации2.
Вопрос о поиске приемлемых путей защиты безопасности всегда был в

центре внимания ' юриспруденции, особенно науки конституционного (государственного) права. Однако ранее приоритет отдавался защите интересов государства, часто в ущерб общества и личности. В современной истории России длительное время наблюдался противоположный процесс, что привело к ослаблению власти, неспособности выполнять возложенные на нее обязанности. С провозглашением человека, его прав и свобод высшей ценностью необходимо по-новому осмыслить взаимосвязь различных видов безопасности.
Укрепление национальной безопасности на протяжении всей истории развития России имело чрезвычайную актуальность. Это объясняется ее особым географическим положением, многонациональным и
1 Российская газета. 2004. 27 мая.
2 Российская газета 2004. 14 сент.

верховенства для всех органов государственной власти, общественных институтов, граждан.
С наполнением сейчас реальным содержанием идеи высшей юридической силы Конституции, приданием ей прямого действия, как никогда актуален вопрос о ее реализации, трансформации юридической конституции в фактическую. Как справедливо отмечает В. Т. Кабышев, “Понятие “конституционный строй” аккумулирует весь спектр многообразия механизма создания, действия и реализации Основного Закона”1. О.Г.Румянцев сутью конституционного строя считает “целостное воплощение в реально складывающейся конституции и в практике общественных отношений совокупности незыблемых основополагающих ценностей и принципов”2. Размышляя о ценностях, заложенных в новой Конституции, он пишет о необходимости поддержки и охраны их современным государством. Справедливым является мнение В. О. Лучина, что “реальное бытие конституционных норм - это не только то, что закреплено в Основном Законе, но и то, что непосредственно включено в общественную практику”3. С учетом возросшей в настоящее время роли национальной безопасности, для укрепления российской государственности, создания предпосылок для построения гражданского общества, защиты прав личности возможно было бы усилить конституционную базу данного института.
Национальная безопасность во многом категория не только юридическая, но и политическая. Однако это не является препятствием для придания ей конституционного статуса. Как пишет О. Е. Кутафин, “расширение рамок конституционного регулирования политической деятельности государства повышает эффективность Основного Закона, усиливает его воздействие на ход
1 Кабышев В. Т. Становление конституционного строя России // Конституционное развитие России. Саратов, 1993. С. 5.
2 Румянцев О. Г. Основы конституционного строя: понятие, содержание, отражение в Конституции //Государство и право. 1993. N10. С. 3.
3 Лучин В. О. Конституционные нормы и правоотношения: Учеб. пособие. М., 1997.
С. 99.