Реализация конституционного права на неприкосновенность частной жизни: теория и практика

• Автор: Полторацкая, Наталья Сергеевна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 223 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ
§ 1. История возникновение и формирование права на
неприкосновенность частной жизни
§ 2. Понятие частной жизни и содержание конституционного права
на ее неприкосновенность
§ 3. Правовые основы обеспечения неприкосновенности частной жизни в странах Европы и США
ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ
§ 1. Теоретические основы реализации конституционного права на
неприкосновенность частной жизни
§ 2 . Законодательное регулирование допустимости вмешательства
государства в сферу частной жизни
§ 3. Обеспечение конституционного права на неприкосновенность частной жизни органами внутренних дел в ходе проведения оперативноразыскных мероприятий и на стадии предварительного
следствия
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы диссертационного исследования. Постулат о вторичности ценностей государства и права по отношению к личностным ценностям человека сегодня выдвинут на первое место. Именно поэтому одна из главных задач государства состоит в том, чтобы обеспечить личности определенную степень автономии в поступках, мышлении, общении. Данный принцип закреплен в Конституции Российской Федерации, провозгласившей высшей ценностью человека его права и свободы, связавшей государство обязанностью признать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Данное диссертационное исследование обращено к одному из важнейших прав человека - праву на неприкосновенность частной жизни.
Происходящие в нашей стране процессы формирования всех сторон жизни общества настоятельно требуют научного обоснования и правового обеспечения проблемы оптимального соотношения интересов личности, общества, государства и, как следствие, установления пределов вмешательства в частную жизнь отдельного человека.
Отношения, возникающие в сфере частной жизни, регулируются в большей степени существующими в обществе нравственными нормами1. Однако общественное сознание еще не достигло такой степени развития, чтобы добровольно ограничить себя в вопросах совершения поступков как соответствующих нормам нравственности, так и аморальных. Закрепление субъективного права на неприкосновенность частной жизни в нормах права, создание системы правовых гарантий в этой области придает ему юридическое значение, приводит к реальному осуществлению. Это обусловлено естественной потребностью человека в закреплении
1 Смолькова И.В. Правовая защита неприкосновенности частной (личной) жизни граждан // Человек и общество. 1998 № 6. С. 128; Красавчикова Л.О. Личная жизнь под охраной закона. М.: Юрид. лит., 1983. С. 13; Петросян М. Что такое неприкосновенность частной жизни // Правозащитник. 1995. № 1. С. 49.

собственной автономии. Частная жизнь носит глубоко индивидуальный, неповторимый характер, и, следовательно, охрана ее посредством закона заключается не в тотальном контроле за соблюдением правовых предписаний каждым человеком, не в регламентации его поведения в сфере частной жизни, а в создании условий, исключающих возможность вторжения со стороны кого бы то ни было в частную жизнь индивида.
Достижения научно-технического прогресса создают широкие возможности проникновения в частную жизнь человека как со стороны государственных органов, так и отдельных лиц, что ставит под реальную угрозу автономию личности.
Идея уважения частной жизни в правовой мысли зарубежных стран насчитывает уже более ста лет, что позволяет использовать положительный опыт государственного регулирования права в исследуемой области в российских условиях. В социалистической юридической науке идеи неприкосновенности частной жизни практически не исследовались, и, как следствие, само право на неприкосновенность частной жизни не нашло должного отражения в законодательстве этого периода.
Конституция Российской Федерации 1993 года впервые в соответствии со ст. 12 Всеобщей декларации прав и свобод закрепила право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Однако было бы ошибочным предполагать, что только лишь закрепление в Основном Законе может обеспечить неприкосновенность частной жизни каждого человека. Анализ действующего законодательства позволяет констатировать, что право на неприкосновенность частной жизни не обрело достаточного системного характера своей правовой защиты на уровне отраслевого законодательства. Кроме того, серьезным недостатком действующего российского законодательства представляется отсутствие закона о неприкосновенности частной жизни.

поведении, направленном на обладанием благом с целью удовлетворения его потребностей, обеспечивающих его существование и прогрессивное развитие»1.
В научной литературе встречается мнение о том, что частная жизнь -это более социологическое понятие, нежели жизнеспособная правовая конструкция, и установленная законом охрана частной жизни не превращает категорию личной жизни в правовую2. Отношения, возникающие в указанной сфере, регулируются в основном нормами морали, и в этом смысле «частная жизнь» является социологической категорией. Однако некоторые из указанных отношений нуждаются в правовой защите, поскольку этого требуют интересы как отдельной личности, так и общества в целом в связи с чем, категория «частная жизнь» приобретает правовое содержание. Правовой аспект данной категории выделяет и профессор И.Л. Петрухин3.
Необходимо отметить, что сфера частной жизни и те отношения, которые складываются между людьми, в большей мере регулируются действующими в обществе нравственными нормами, чем правовыми. Как справедливо отмечено И.Л. Петрухиным: «Стремление сделать личную жизнь предметом правового регулирования свойственно полицейскому государству, которое, словно щупальцами, обволакивает человека мелочными предписаниями, запретами, не оставляя простора для
1 Волошкина H.H. Обеспечение конституционного права на неприкосновенность частной жизни при производстве предварительного следствия. Дис...канд. юрид. наук. М., 2000. С. 32.
2 Красавчикова Л.О. Личная жизнь под охраной закона. М.: Юрид. лит., 1983. С. 13; Петросян М. «Что такое неприкосновенность частной жизни» // Правозащитник. 1995. №1. С. 49.
3 Петрухин И.Л. Частная жизнь. Правовые аспекты //Государство и право. 1998. №11. С. 64.