Проблемы развития конституционно-правового статуса религиозных объединений в России

• Автор: Терехов, Олег Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 258 с.

Глава 1. Понятие и виды религиозных объединений в России 13
§ 1. Формы реализации свободы совести в светском
государстве
§ 2. Религиозные объединения - форма реализации свободы вероисповедания
в российской государственности
§ 3. Виды религиозных объединений в России
Глава 2. Основные этапы развития правового статуса религиозных
объединений на территории России
§ 1. Понятие и структура правового статуса религиозных объединений
России
§ 2. Дореволюционный этап развития религиозных объединений
России
§ 3. Советский период развития конфессиональных отношений
§ 4. Постсоветский этап развития религиозных объединений
Глава 3. Правовые основы статуса религиозных объединений
современной России
§ 1. Международные акты - основа правового статуса религиозных
объединений
§ 2. Федеральный уровень регулирования конфессиональных отношений в
России
§ 3 . Нормотворчество субъектов федерации в сфере деятельности религиозных объединений
Заключение
Список использованной литературы

Российская Федерация провозгласила себя светским государством, закрепив в Конституции свободу религиозных объединений. Вопросы о схеме отношений государства и религиозных организаций: полная
религиозная свобода или патернализм государственного контроля, приоритет традиционным культурообразующим религиям или великий принцип веротерпимости - актуальны для многонациональной и многоконфессиональной России.
Религия в качестве хранителя морали и нравственности относится к той форме интеллектуальной и духовной практики, которая, точно также как и политика, стремится регулировать отношения между людьми, принадлежащими к различным стратам. Следовательно, государство может разговаривать с религиозными организациями так же, как и с политическими партиями - на языке юридического права. “Поскольку деятельность церкви не ограничивается сферой только духовного влияния, а часто затрагивает государственные и общественные интересы, то государство просто не может не вторгаться в эту область”1, - это высказывание российского государствоведа Н.М. Коркунова очень точно отражает необходимость изучения правовых основ взаимоотношений властных структур с религиозными организациями.
Перед Россией стоит сложнейшая задача построения церковногосударственных отношений таким образом, чтобы в условиях разнонационального государства заставить одновременно работать оба этих принципа и при этом избежать этно-конфессионального напряжения.
Согласительная система предусматривает заключение договора между каждой религиозной организацией и государством. Обе стороны берут на себя определённые обязательства. Церковь занимается социальной работой, воспитанием сирот и так далее. Государство обеспечивает
1 Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. I. СПб., 1908. С. 512.
финансовую поддержку, систему льгот и защиту. Одновременно договаривающиеся стороны получают определённые права. Церковь на проповедь, а государство на финансовый контроль расходуемых средств.
Права, обязанности и сфера деятельности оговариваются в каждом конкретном случае, исходя из российских интересов и опираясь на разработанное законодательство о религиозных объединениях. Подобный подход сохраняет демократический принцип, позволяет полнее использовать потенциал традиционных религий, ограждает личность от посягательств псевдорелигиозных групп и одновременно предупреждает возбуждение конфликта между конкурирующими религиозными организациями.
В период экономической нестабильности государство нуждается в солидарности с религиозными объединениями. Установление честной согласительной системы в церковно-государственных отношениях позволит развивать контакты между церковью и государством в русле социального партнёрства.
Переход от состояния концептуального хаоса к осмысленному формированию религиозной политики, переход от действующего регистрационного к предлагаемому согласительному принципу или иному, соответствующему российским религиозно-политическим реалиям, потребует времени, интеллектуальной концентрации и политической воли. Безусловно, исследование исторических, теоретических и правовых акцептов данного перехода - задача актуальная для современной России.
С другой стороны, Конституция России, закрепив себя демократическим государством, провозгласила человека, его права и свободы-высшей ценностью государства. Свобода мысли, совести и религии охватывает интеллектуальный, нравственный и духовный опыт человечества. Право на свободу мысли, совести и религии включает свободу менять свои идеи, религию или убеждения, свободу отдельно или совместно другими, публично или в частном порядке, проявлять свою религию или убеждения в преподавании, отправлении и соблюдении обрядов и богослужении.
реализуют свое право на общественный контроль выполнения государством своих функций.
5. Государство не делегирует религиозным объединениям, их органам управления, руководителям, должностным лицам или священнослужителям какие-либо государственно-властные либо муниципальные правомочия и не возлагает на них выполнение функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления; что не исключает сотрудничества государства, органов государственной власти и муниципального управления, государственных и муниципальных органов с религиозными объединениями в социально-значимых сферах жизни общества и государства.
6. В органах государственной власти, других государственных органах и органах местного самоуправления не могут образовываться структуры религиозных объединений, что не исключает совместного учредительства или участия в каких-либо социально значимых проектах.
7. Деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления не сопровождается публичными религиозными обрядами и ритуалами.
8. Государство, его органы и должностные лица и органы местного самоуправления не осуществляет вмешательства во внутренние (религиозные) дела религиозных объединений, не участвуют в регулировании внутреннего устройства религиозных объединений и их органов управления.
9. Религиозные объединения, их органы управления и руководители не принимают участия в выборах в органы государственной власти и в органы местного самоуправления, не могут выдвигать кандидатов в депутаты и на выборные должности, не ведут предвыборной агитации.
10. Религиозные объединения, их органы управления и руководители не участвуют в деятельности политических партий и политических движений, не оказывают им материальную и иную помощь (в личном