Правовые проблемы образования и деятельности конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации на современном этапе

• Автор: Ховрина, Лидия Евгеньевна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Пенза
• Количество страниц: 193 с.

ГЛАВА I. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБРАЗОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНСТИТУЦИОННЫХ (УСТАВНЫХ) СУДОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 1.1.Общие начала образования конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации
1.2.Необходимость судебного конституционного контроля в субъектах Российской Федерации
1.3. Юридическая природа и принципы функционирования конституционных (уставных) судов
1.4.Расширение компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в 2001 - 2004 гг
1.5. Изменения в законодательстве по вопросам организации конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации
1.6. Взаимоотношения конституционных (уставных) судов с другими ветвями власти, судами общей юрисдикции, арбитражными судами и Конституционным Судом РФ
ГЛАВА II. РЕШЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННЫХ (УСТАВНЫХ) СУДОВ СУБЪКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1.Общая характеристика и виды решений конституционных (уставных) судов субъектов РФ
2.2.Свойства и юридическая сила решений конституционных (уставных) судов
2,З.Окончательность решений конституционных (уставных) судов
2.4.Решения конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации как источник права

2.5. Проблемы исполнения решений конституционных (уставных)
судов
Заключение
Список источников права и научной литературы

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена ее научно-теоретической и практической значимостью. В научно-теоретическом плане изучение проблемы организации и деятельности конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации диктуется тем, что конституционное правосудие в субъектах РФ является сравнительно новым институтом российского конституционного права, который проходит этап своего становления. В настоящее время накоплен определенный опыт функционирования органов конституционной юстиции в субъектах РФ, который требует своего научного осмысления.
С образованием конституционных и уставных судов принцип разделения властей в субъектах Федерации получил свое логическое завершение. В тех субъектах РФ, где эти суды действуют, судебная ветвь власти представлена уже не в усеченном виде. Однако процесс учреждения конституционных (уставных) судов идет медленными темпами и большинство субъектов РФ он еще не затронул.
Поэтому избранная для исследования проблема имеет свою значимость, прежде всего, для науки конституционного права. Исследование организации и деятельности конституционных и уставных судов позволяет выявить их роль и место в системе органов государственной власти Российской Федерации, в судебной системе РФ, а также в системе правовой охраны конституций и уставов субъектов РФ и обеспечении единства правовой системы страны.
Появление органов конституционной юстиции в Российской Федерации привело к появлению относительно самостоятельной группы конституционно-правовых норм, которые можно объединить в правовой институт конституционного правосудия. Необходимость исследовает, что конституционные (уставные) суды наделяются полномочиями по применению конституции (устава) субъекта РФ, если они не противоречат Конституции РФ; осуществляют проверку законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, изданных в сфере совместного ведения, на соответствие не только конституции (уставу) субъекта Федерации, но и федеральным законам, принятым в данной сфере; обращаются в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности федеральных законов.
Нетрудно заметить, что эти полномочия конституционных (уставных) судов субъектов РФ вытекают из компетенции этих судов, определенных ст. 27 федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации». Следовательно, Конституционный Суд РФ в 1997 - 2002 гг. в своих постановлениях и определениях относительно конституционных (уставных) судов не выходил за правовые рамки указанного федерального конституционного закона, конкретизируя полномочия этих судов.
6 марта 2003 г. Конституционный Суд РФ вынес определение по делу о проверке конституционности части 1 статьи 27 федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», которым поставил точку в спорах о дополнительной по сравнению с данным законом компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
Конституционный Суд РФ высказался за расширение компетенции конституционных (уставных) судов субъектами Федерации. Эта позиция основывалась на том факте, что дела, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами к компетенции Конституционного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, конституционным (устав-