Конституционно-правовые гарантии участия граждан в культурной жизни российского общества

• Автор: Морозова, Анастасия Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 209 с.

Глава 1. Общая характеристика культурной жизни общества.
1.1. Конституционно-правовое определение понятия культурной жизни общества
1.2. Содержание и основные этапы исторического развития института культурных прав и свобод человека и гражданина
1.3. Классификация и содержание культурных прав и свобод человека и гражданина
1.4. Конституционно-правовые гарантии культурных прав человека и гражданина: мировая практика и российский опыт
Глава 2. Конституционно-правовой механизм защиты культурных прав и свобод человека и гражданина.
2.1. Понятие и основные элементы конституционно-правового механизма защиты культурных прав и свобод человека и гражданина
2.2. Основные направления деятельности органов государственной власти по обеспечению культурных прав ; и свобод человека и гражданина
2.3. Деятельность неправительственных правозащитных организаций по обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни Российского
общества 159
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы диссертационного исследования. В условиях ускоряющегося процесса глобализации становится вполне очевидной необходимость сохранения культурной идентичности в России. В этой связи особое значение приобретает институт культурных прав и свобод человека и гражданина, а также необходимость содействия культурному развитию, обеспечению реализации и защите культурных прав и свобод человека и гражданина.
Исследование института охраны и защиты личных (гражданских), политических и социально-экономических прав и свобод человека и гражданина стало одним из приоритетных направлений исследований в отечественной юридической науке, тогда как культурные права и свободы человека и гражданина остаются практически неизученными.
Культура является неотъемлемой частью жизни общества в целом и каждого человека в отдельности. Именно поэтому проблема правового регулирования отношений в сфере культурной жизни общества является одной из важнейших для России
Свидетельством озабоченности российского общества данной проблемой может служить и проведение в Москве 21 и 22 ноября 2001 года Гражданского форума, на котором обсуждались насущные вопросы формирования гражданского общества, одним из которых, на наш взгляд, является и вопрос о культурной жизни.
Сегодня важно именно конституционное закрепление этой сферы жизни общества, как одной из гарантий прав и свобод человека. Необходим анализ этой проблемы с позиции взаимовыгодного сотрудничества государства, государственных и негосударственных организаций и личности в связи с тем, что современные процессы свидетельствуют о несовершенстве государственной защиты прав и свобод личности, в том числе и в сфере культурных отношений.
Не случайно в послании Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию акцентировалось внимание на том, что "подъём в России невозможно обеспечить без эффективной власти, работающей на принципах служения обществу, а не самой себе"1.
Эта проблема актуальна, именно исходя из того, что культурные отношения в обществе - это отношения между людьми, между человеком, обществом и государством по поводу культурных благ.
Особенность рассматриваемого института культурных прав и свобод человека и гражданина состоит в том, что он присутствует на двух уровнях: международном и внутригосударственном (федеральном, субъектов федерации и местном), для каждого из которых характерен комплекс организационно-правовых средств.
Комплексного исследования проблем регулирования культурных прав и свобод человека и гражданина в отечественной юридической науке не проводилось. Это и другие обстоятельства обусловливают актуальность и практическую значимость диссертационного исследования, определяют необходимость изучения нормативно-правовой основы регулирования культурной жизни с целью повышения эффективности функционирования этого института и свидетельствуют о необходимости научно-практических рекомендаций по совершенствованию механизма обеспечения прав и свобод человека в культурной сфере, регулирования культурных отношений общества и их реализации.
Степень научной разработанности темы. Формирование культуры как сферы общественной жизни уходит своими корнями во времена античности. Позднее, средневековая философия становится на позиции теоцентризма, господства церкви во всех сферах жизнедеятельности общества. В эпоху Возрождения (XV-XVI века) снова ставится во главу угла человек, а, следовательно, и культурные отношения. XVII век знаменуется формированием философии Нового Времени, проходящем под эгидой научно-технического раз1 Российская газета, 2002, 19 апреля.

"Если бы на все просить дозволения, то не было бы права"1. Правда, относились эти идеи лишь к привилегированному сословию - дворянству и городской верхушке. Одним из первых сторонников таких идей в России был А.Н. Радищев (1749-1802). Эти идеи он использовал для развития представлений о свободе и равенстве всех людей в естественном состоянии2. Правда, можно сказать, что и на сегодняшний день эта категория прав и свобод относится не ко всем гражданам Российской Федерации, а только к определенной категории.
Такая ситуация с признанием и закреплением культурных прав и свобод граждан сохранялась вплоть до победы Февральской революции 1917 г. Именно в этот период впервые были нормативно закреплены культурные права и свободы человека и гражданина. Самодержавная монархия пала. Образованное в ходе революции Временное правительство поспешило законодательно оформить права и свободы граждан свободной России. В результате была принята Декларация Временного правительства от 2 марта 1917 г., которая провозгласила ряд положений, касающихся прав и свобод человека и гражданина, в том числе и культурных.
Можно сказать, что в России была предпринята попытка создания демократического правового государства с фундаментальными правами и свободами личности3.
Следует также отметить, что теоретические основы культурных прав и свобод человека и гражданина были разработаны еще в программе русских социал-демократов, принятой накануне первой русской революции. В программе содержалось требование демократической конституции, которая
1 См.: Радищев А.Н. Избранные философские сочинения. - М., 1949. - С. 130, 176-177,437.
2 См.: Российское законодательство X- XX вв. - М., 1987. - Т. 5.
3 Скрипилев Е.А. Права личности в России до октября 1917 г. // Права человека накануне XXI в. Российско-американский диалог. - М., 1994. - С. 127.