Конституционное право на получение адвокатской помощи в Российской Федерации

• Автор: Альбрант, Наталья Викторовна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 166 с.

Глава 1. Конституционные основы и организационно-правовые
проблемы оказания адвокатской помощи в Российской Федерации
§ 1. Основные этапы развития адвокатуры в российских конституциях:
историко-правовой анализ
§ 2. Право на получение квалифицированной юридической помощи в системе конституционных гарантий обеспечения прав и свобод
личности
§ 3. Доступность юридической помощи как конституционный
принцип
§ 4. Понятие адвокатской помощи и принципы её организации и
осуществления
Глава 2. Роль адвокатской помощи в юридическом механизме защиты
прав, свобод и охраняемых законом интересов
§ 1. Охрана и защита прав, свобод и охраняемых законом интересов как
элемент юридического механизма их реализации
§ 2. Адвокатская помощь в конституционном судопроизводстве
2.2. Деятельность адвоката, как представителя в конституционном судопроизводстве
2.2.2. Судебное доказывание и доказательства
2.2.3 Права и обязанности адвоката как участника конституционного судопроизводства
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования.
Впервые за многие десятилетия российское общество поставило перед собой задачу формирования демократического правового социального государства. Неслучайно эти важнейшие государственные характеристики закреплены в статье 1 Конституции Российской Федерации. Новая Россия восприняла основные стандарты мирового сообщества в гуманитарной сфере, взяла на себя обязательства по соблюдению и защите прав, свобод и законных интересов своих граждан. Действующий Основной Закон создал легитимную основу российской государственности, построенную на демократических принципах, заложил систему отношений между государством и личностью, которая фиксирует процедуру и порядок реализации прав и свобод, формы их юридической защиты.
Конституция Российской Федерации в части 1 статьи 48 гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 28 января 1997 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 47 УПК РСФСР», гарантируя право на получение именно квалифицированной юридической помощи, государство должно, во-первых, обеспечить условия, способствующие подготовке квалифицированных юристов для оказания гражданам различных видов юридической помощи..., во-вторых, установить с этой целью определённые профессиональные и иные квалификационные требования и критерии
Проблемы совершенствования организационных форм адвокатуры были поставлены ещё в середине 80-х годов XX века. После ряда неудачных попыток 31 мая 2002 г. принят Федеральный закон № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 июля 2002 г. Работа над этим законом, которая велась в
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 17 февраля 1997 г., N 7, ст

течение долгих лет большими группами ученых и практиков, показала, что проблема обеспечения права на юридическую помощь, которая помимо чисто правового содержания, имеет политический, социокультурный, экономический и ряд других аспектов, достаточно сложна и многогранна.
Адвокатская деятельность в настоящее время переживает период самых серьезных, принципиальных изменений. Вступление в силу нового Уголовно-процессуального, Гражданского процессуального и Арбитражного процессуального кодексов и, конечно же, нового Федерального закона от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» вывело на качественно новый уровень роль адвокатуры как института гражданского общества и более конкретизировало в отраслевом законодательстве конституционное право гражданина на оказание ему квалифицированной юридической помощи.
Несмотря на то, что в литературе рассматривались отдельные аспекты регламентации права на правовую защиту, всестороннего комплексного анализа конституционного права на получение адвокатской помощи не проводилось.
Закрепленные в Конституции Российской Федерации основные права и свободы граждан будут иметь действенное значение лишь при наличии правового механизма их реализации. Одно из важнейших мест в этом процессе отводится совершенствованию адвокатуры, которая теснейшим образом связана с охраной и защитой прав граждан и их объединений. На адвокатуру возлагаются задачи защиты закона от произвола, а потому деятельность адвоката отвечает как интересам конкретного гражданина или организации, так и публично-правовым интересам в целом. Эти обстоятельства обуславливают актуальность и практическую значимость настоящего диссертационного исследования, определяют необходимость изучения сущности права на получение квалифицированной юридической по-

§3. Доступность юридической помощи как конституционный принцип
Гарантией закрепленного в Конституции Российской Федерации права граждан на получение квалифицированной юридической помощи может быть лишь доступность такой помощи для большинства населения и всех, кто в ней нуждается. Государство обязано создать условия, при которых реализация права на доступ к правосудию не будет зависеть от правовой осведомленности человека или его финансовых возможностей. В целом ряде международных документов *, в том числе в Основных Положениях о роли адвокатов (принятых VIII Конгрессом ООН по предупреждению преступлений в августе 1990 г. в Нью-Йорке) говорится о том, что «адекватное обеспечение прав человека и основных свобод, на которые все люди имеют право, предоставляется им в экономической, социальной, культурной, гражданской и политической жизни и требует, чтобы все люди имели эффективную возможность пользоваться юридической помощью, осуществляемой независимой юридической профессией» 2.
Сегодня общественно-политическая и экономическая ситуация в стране вызывает острую необходимость в квалифицированной юридической помощи. При этом юридический императив, что каждый гражданин имеет право на адвоката является фактически частным случаем общепризнанного права, гарантирующего каждому доступ к правосудию. Именно в таком контексте определена роль адвоката Европейским Судом по правам человека в деле Голдер (Golder) против Соединенного Королевства (Судебное решение от 21 февраля 1975 г.). В своей жалобе Голдер утверждал,
1 Устав ООН; Всеобщая декларация о правах человека; Международный пакт о гражданских и политических правах; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; Свод принципов для защиты всех лиц, задержанных или находящихся в условиях тюремного заключения; Стандартные минимальные правила содержания заключенных; Гарантии, обеспечивающие защиту лиц, которым угрожает смертная казнь.
2 ОСПС «Законодательство России». 2002.№ 8 (60).