Конституционно-правовое регулирование политических прав и свобод граждан в Российской Федерации и роль органов внутренних дел в их реализации

• Автор: Овсянников, Роман Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 204 с.

Глава 1. Общая характеристика конституционно-правового регулирования политических прав и свобод граждан в Российской Федерации.
1.1. Понятие, сущность и природа политических прав и свобод граждан в
России, их развитие в современном государстве
1.2. Механизм реализации политических прав и свобод граждан в Российской
Федерации
1.3 Ограничения политических прав и свобод граждан в Российской Федерации
Глава 2. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению реализации политических прав и свобод граждан в Российской Федерации.
2.1. Правовые формы и методы деятельности органов внутренних дел по
обеспечению реализации политических прав и свобод граждан в России
2.2. Организационные формы деятельности органов внутренних дел по обеспечению реализации политических прав и свобод граждан в России
2.3. Совершенствование деятельности органов внутренних дел по обеспечению реализации политических прав и свобод граждан в Российской Федерации
ft Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Современный период развития Российской Федерации характеризуется глубоким реформированием политических, социальных, экономических, идеологических и организационных основ общественной жизни. Нормы действующей Конституции РФ создали легитимную основу российской государственности, построенную на демократических принципах, заложили новую систему отношений между государством и личностью. Произошла переоценка и обновление мировоззренческих установок, на первый план выдвинуты общечеловеческие ценности, права и свободы человека и гражданина. Обращение к личности, её правам и свободам есть констатация тех реальных изменений, которые произошли в современном российском обществе. Именно личность является целью и смыслом деятельности государства, а её права и свободы - его высшей ценностью.
Расширение сферы конституционного регулирования способствовало максимально полному и последовательному закреплению в рамках Конституции РФ целого комплекса прав и свобод человека и гражданина, отвечающих всем существующим международным стандартам в этой области. В этой связи во взаимоотношениях государства и граждан особая роль принадлежит политическим правам и свободам граждан, поскольку именно они в первую очередь опосредуют участие людей в государственной деятельности. Политические права и свободы гражданина -важная составная часть правового статуса личности, закреплённого в принципах и нормах текущего законодательства, и тем самым представляют особый интерес для теории и практики. Данная группа субъективных прав и свобод личности является непременным условием функционирования всех других видов прав, поскольку они составляют органическую основу системы демократии и выступают как ценности, которыми власть должна

ограничивать себя и на которые должна ориентироваться. Основной вопрос любой власти - доверие людей к ее институтам. В гражданском обществе

доверие людей к государству напрямую определяется тем, как государство гарантирует и защищает права и свободы людей, насколько его граждане участвуют в управлении государством, осуществляя государственные функции.
Политические права и свободы как неотъемлемый атрибут цивилизованного общества выступают в качестве средства контроля за властью, оценочного критерия демократизма политического режима. За прошедшие годы Россия прошла большой и сложный путь от тоталитаризма к демократической общественно-политической системе. В стране созданы условия для формирования гражданского общества, основанного на свободе личности и нового государства, признающего приоритет её прав и свобод. Гражданское общество тесно взаимодействует с государством, а это означает необходимость и важность реализации наряду с естественными правами политических прав и свобод граждан. В то же время Россия

находится лишь в начальной стадии построения демократического и правового государства. Рано говорить о достигнутых результатах, поскольку Российская Федерация делает первые шаги к становлению демократических институтов, признанию прав и свобод человека и гражданина основой конституционного строя.
Следует отметить, что политические права и свободы в нашем обществе не стали еще полноценной политико-правовой реальностью. Государство не всегда надежно обеспечивает и гарантирует эти права и свободы, вводя необоснованные барьеры на пути людей к их же правам. Кроме того, граждане в силу различных причин просто не верят в эффективность своего воздействия на власть с помощью политических прав и свобод.
Анализ современных процессов свидетельствует о несовершенстве * конституционно-правового регулирования политических прав и свобод
непосредственно, так и через своих представителей (ч.І ст.32 Конституции РФ) и т.д.
Принцип свободы осуществления прав человека согласно Конституции и российскому законодательству имеет пределы своего действия. Общие ограничения политических прав и свобод граждан возможны на федеральном уровне федеральным законом, субъектам РФ такое право не предоставлено, что, несомненно, также является важным моментом в обеспечении государством политических прав и свобод граждан.
Исполнение норм права состоит в неукоснительном совершении предусмотренных законом действий, то есть в выполнении юридических обязанностей, которые могут не совпадать с волей человека.
Посредством соблюдения предписаний закона реализуются юридические запреты. Отличительной чертой данной формы является пассивное поведение лиц - они не совершают действий, запрещенных законом.
Специфической формой реализации правовых норм служит их применение, осуществление государственными органами и другими властными компетентными субъектами преимущественно в целях «обслуживания» трех перечисленных выше форм.
В процессе использования своего права гражданин нередко имеет дело с целым рядом разнообразных по содержанию юридических норм, а не только с той, в которой субъективное право сформулировано в общем виде. Процесс реализации личностью ряда прав зависит от его сложности и многоступенчатости. Он может регулироваться сразу несколькими правовыми нормами.
Реализация политических прав и свобод - это правомерная положительная деятельность субъекта права (гражданина), направленная на практическое использование предусмотренных правовыми нормами возможностей, в результате чего он (субъект) получает разнообразные