Конституционное право человека и гражданина на благоприятную окружающую среду: гарантии и защита в законодательстве Российской Федерации

• Автор: Мишанин, Константин Станиславович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Пенза
• Количество страниц: 232 с.

ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В СИСТЕМЕ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
§ 1. Понятие и юридическая природа конституционного права человека и гражданина на благоприятную окружающую среду
§2. Содержание права человека и гражданина на благоприятную
окружающую среду в законодательстве РФ
§ 3. Становление и развитие законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды
§ 4. Международно-правовые акты о праве человека
на благоприятную окружающую среду
ГЛАВА II. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА НА ДОСТОВЕРНУЮ ИНФОРМАЦИЮ О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО ЕГО ЗДОРОВЬЮ ИЛИ ИМУЩЕСТВУ ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ПРАВОНАРУШЕНИЕМ
§ 1. Содержание права человека и гражданина на достоверную информацию о состоянии окружающей среды в законодательстве РФ
§2. Содержание права человека и гражданина на достоверную информацию о состоянии окружающей среды в международно-правовых актах
§ З.Ограничения свободного доступа к экологической информации в Российской Федерации
§ 4. Содержание права человека и гражданина на возмещение ущерба его здоровью или имуществу, причиненного экологическим правонарушением
ГЛАВА 3. ГАРАНТИИ И ЗАЩИТА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
§ 1. Конституционные гарантии и конституционно-правовая ответственность за нарушение права человека и гражданина на благоприятную окружающую среду
§ 2. Административно - правовая защита права человека и гражданина на благоприятную окружающую среду
§ 3. Судебная защита права человека и гражданина на благоприятную окружающую среду
§ 4. Защита права человека на благоприятную окружающую среду Уполномоченным по правам человека в РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы исследования объясняется ее научно-теоретической и практической значимостью.
Проблема прав и свобод человека и гражданина сложна, многопланова и является одной из острых для российской действительности. Можно выделить два основных аспекта, которые актуализируют проблему законодательного закрепления, охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина в современной России.
Первый аспект связан с выходом страны из тоталитарного прошлого и строительством новой российской государственности.
Второй аспект вытекает из статуса России в мире и ее международных, в том числе европейских обязательств.
Несмотря на существенное продвижение России по пути построения демократического правового государства, введение конституционных и ряда иных юридических гарантий прав человека и гражданина, в целом ситуацию в этой сфере в настоящее время нельзя назвать благополучной.
Конечно, молодая российская демократия может гордиться многими политико-правовыми компонентами, приобретающими реальную значимость. Это и равенство граждан перед законом и судом, свобода мысли и волеизъявления, политический и духовный плюрализм, обретение информационной независимости. Вместе с тем выбор, который сделала страна в пользу демократии, оказался более трудным, чем предполагалось в начале реформ. Пока нарушений прав и свобод человека и гражданина много, и обеспечение их соблюдения и защиты является актуальной задачей. Особенно остро это проявляется в реализации конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии, возмещение вреда, причиненного здоровью индивидуума или его имуществу в результате экологического правонарушения.
среду не является абсолютным, т.е. не имеющим пределов своему осуществлению. Абсолютное право ведет к абсолютной свободе, а абсолютной свободы не существует и она не может быть беспредельной. Государство законодательно устанавливает границы свободы, которые определяются правами и законными интересами других лиц, и это определено ст. 17 Конституции РФ1.
Поэтому каждый индивидуум, реализуя принадлежащее ему субъективное право на благоприятную окружающую среду, не может нарушать прав других. Ведь реализация этого права может сопровождаться злоупотреблениями, например, переносом источников загрязнения окружающей среды, токсичных отходов на чужие территории, т. е. использованием своего субъективного права в противоречии с его социальным предназначением.
В этой связи ст. 10 Гражданского кодекса установлен запрет на действия граждан и юридических лиц, которые причиняют вред другому лицу, а также на злоупотребление правом в иных формах.2 Следовательно, право каждого на благоприятную окружающую среду имеет пределы своего осуществления и не может быть использовано с целью нанесения вреда правам и законным интересам других лиц.
Во второй половине XX в. появилось «третье поколение» прав человека. Это так называемые коллективные права народов, групп, социальных общностей, которые могут быть реализованы отдельным человеком только совместно с другими людьми. Теоретическое обоснование прав «третьего поколения» также дает позитивистская доктрина. Вместе с тем рассматриваемое нами право на благоприятную окружающую среду является индивидуальным правом личности и не может быть реализовано в составе коллектива или социальной общности. Тем более что, учитывая советский опыт коллективного пользования правами, в случае универсальности этого принципа, использование данного права коллективно может привести к
1 Конституция РФ.- п. 3 ст
2 Гражданский кодекс РФ. Часть первая // СЗ РФ.- 2003,- № 52.- Ст.5034.