Законодательная власть Республики Ингушетия в системе разделения властей

• Автор: Яндиев, Муса Алхастович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 261 с.

ГЛАВА I. ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СИСТЕМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
1. К ВОПРОСУ ОБ ИСТОРИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СИСТЕМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
2. СТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ИНГУШЕТИЯ 33-
Глава II. НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ - ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
1. НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ - ВЫСШИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
2. НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ - ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ГЛАВА III. ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ С ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ И СУДЕБНОЙ ВЛАСТЬЮ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
1. ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ С ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
2. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ И СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ В СИСТЕМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ ИНГУШЕТИЯ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы диссертационного исследования определяется необходимостью совершенствования механизма государственной власти не только на федеральном, но и на региональном уровне. Многолетний опыт зарубежных стран показывает, что в демократическом государстве осуществление публичной власти без разделения властей невозможно.
Разделение властей - необходимая основа построения правового государства и гражданского общества. Федеративная форма государственного устройства в соответствии с этим принципом предполагает дифференциацию политической власти на самостоятельные ветви, как в центре, так и на местах.
Демократия (народовластие) как форма осуществления государственной власти, основанная на признании народа единственным источником власти, предполагает как непосредственное участие граждан в соответствующих процедурах, так и наличие представительной системы.
Цель демократии в соответствии со ст. 2 Конституции РФ - охрана, защита и соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Решение всех важных вопросов государственной значимости только институтами непосредственной демократии невозможно. Поэтому в современных условиях появляется необходимость представительной демократии, воплощением которой являются представительные органы государственной власти, местного самоуправления и выборные должностные лица. Представительная демократия в условиях правового конституционного государства предполагает наличие парламентаризма. Его олицетворением является законодательный (представительный) орган государственной власти, действующий в рамках системы органов государственной власти. В свою очередь в условиях демократического правового государства сама эта система строится на основе принципа разделения властей.
Общее, что объединяет народовластие и разделение властей - защита, охрана и соблюдение прав человека. Система сдержек и противовесов - необходимое условие разделения властей. Это предполагает анализ законодательства о правовом статусе законодательного органа государственной власти, его взаи-

моотношениях с исполнительной и судебной ветвями власти в рамках системы разделения властей и практики его применения.
Вопросам разделения властей, характеристике законодательного органа государственной власти и его взаимоотношений с другими ветвями власти на федеральном уровне посвящен ряд работ.1 Отдельные аспекты поставленной проблемы на региональном (республиканском) уровне затрагиваются в трудах некоторых авторов.2 Однако диссертационные и монографические исследования, посвященные роли и месту законодательного органа государственной власти в системе разделения властей Республики Ингушетия, отсутствуют. Специфика исторического развития Ингушетии обусловила наличие, наряду с общими закономерностями становления и развития законодательного органа государственной власти, характерными для всех субъектов Российской Федерации, определенных особенностей. Это определяет актуальность, цели, задачи темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы.
Различные проблемы представительной демократии разрабатывались представителями разных научных направлений. На основе опыта накопленного в западных странах и с учетом собственных политико-правовых традиций начиная с XVIII в. российские ученые ведут активный поиск путей совершенствования существующего российского политического механизма.
Среди отечественных мыслителей, занимавшихся в той или иной степени разработкой указанных проблем, следует назвать A.C. Алексеева, В.Н. Воронцова, В.М. Гессена, А.Д. Градовского, H.A. Захарова, М.М. Ковалевского, Ф.Ф.
'Овчинникова В.А. Конституционный принцип разделения властей в современной России: (вопросы теории и практики). Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1999; Чеботарев Г.Н. Принцип разделения властей в конституционной системе Российской Федерации. Дис. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 1998 и др.
2Лебедев В.А. Проблемы организации и деятельности законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2000; Тхабисимова Л.А. Органы государственной власти Кабардино-Балкарии на современном этапе. Ростов-на-Дону: «Эверест», 2003; Ишеков К.А. Конституционный принцип разделения властей в субъектах Российской Федерации. Дис... канд. юрид. наук. Саратов. 2004 и др.