Конституционно-правовые основы государственного иммунитета

• Автор: Гайдидей, Юлия Михайловна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 167 с.

ГЛАВА I. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИММУНИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
£ 1.1. Конституционные основы государственного суверенитета
§ 1.2. Иммунитет как элемент государственного суверенитета
ГЛАВА II. РОССИЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ ИММУНИТЕТОВ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ
^ 2.1. Понятие и виды иммунитетов по российскому праву
£ 2.2. Соотношение норм международного и российского права в сфере иммунитета иностранного государства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Актуальность темы исследования.
Человечество уверенно вступило в эру глобального мира, что привело к развитию и расширению международных политических, экономических и иных связей между государствами, вызвало дальнейший рост уровня их взаимозависимости.
Современная эпоха породила новые виды межгосударственного сотрудничества. В последние годы международные отношения с участием государства приобрели совершенно иные формы, вышли на качественно новый уровень. Это нашло свое выражение, прежде всего в том, что государства стали от своего имени вступать в различные внешнеторговые сделки, в том числе и такие, которые ранее были характерны только для юридических лиц. При этом необходимо отметить, что к концу XX столетия в законодательстве и судебной практике ряда стран получила распространение тенденция к непризнанию иммунитета иностранного государства в тех случаях, когда оно заключает частноправовые сделки.
В связи с этим особую актуальность приобретает проблема иммунитета иностранного государства и такие ее важнейшие аспекты, как строгое и неукоснительное соблюдение общепризнанных принципов и норм международного права - государственного суверенитета и суверенного равенства государств, невмешательства в их внутренние дела. Важно отметить, что именно принцип суверенного равенства составляет юридическую основу иммунитета государств и их собственности. В данном контексте большую значимость приобретает рассмотрение и всесторонний анализ положений Конституции Российской Федерации, отечественной и зарубежной государственно-правовой доктрины, связанных с такой важнейшей категорией, как государственный суверенитет.
Для нашей страны решение проблемы иммунитета иностранного государства на базе современных теоретических и практических подходов,

адекватных новым международно-политическим условиям, является исключительно важной задачей. Необходимо учитывать рост объема международных экономических связей Российской Федерации, ее все более активное участие на международных товарных и финансовых рынках, а также предстоящее в скором времени вступление России в ВТО. Актуальность темы данного диссертационного исследования возрастает еще и в связи с тем, что в последние годы в области нормативного регулирования государственного иммунитета произошли существенные изменения. В 2004 году на 59-й Сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята Конвенция Организации Объединенных Наций о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности, а в марте текущего года Государственной Думой РФ был принят в первом чтении Проект Федерального закона «О юрисдикционном иммунитете иностранного государства и его собственности».
Проблема государственного иммунитета многие годы являлась, да и сейчас является предметом жарких теоретических споров, как в нашей стране, так и за рубежом. К числу наиболее распространенных учений об иммунитете, несомненно, следует отнести концепцию абсолютного иммунитета, которая до последнего времени была ведущей в отечественной доктрине международного частного права, и концепцию функционального иммунитета, получившую широкое признание, как в целом ряде зарубежных государств, так и в нашей стране. При этом ни одна из вышеназванных концепций не решает проблемы иммунитета с необходимой адекватностью и полнотой.
Исследования проблемы иммунитета иностранного государства важны также и потому, что в соответствии с доктриной функционального иммунитета, нашедшей в последнее время достаточно широкое применение в практике ряда государств, вопрос об иммунитете иностранного государства решается на уровне национальных судов. Необходимо отметить, что подобная практика является нарушением принципа суверенного равенства

качестве субъекта международных отношений
Таким образом, все международно-правовые концепции суверенитета сходятся в том, что это юридическая и политическая категория, связанная с государством и осуществлением его функций. Суверенитет государства имеет два аспекта: внешний и внутренний. Под внешней стороной понимается законодательная независимость от других субъектов международного права. Внутренний аспект означает территориальное верховенство, то есть право государства регулировать все вопросы и события в пределах своей территории.
Суверенитет государства нельзя абсолютизировать. В международной практике не было и не может быть абсолютного суверенитета.
Как справедливо отмечает Л. М. Карапетян, «Абсолютизация суверенитета и провозглашение безграничной независимости - лишь утопия. Нельзя отождествлять «самостоятельность» государства с его полной независимостью. Построенная на идее абсолютного суверенитета и независимости политика ряда государств не способствует естественно -историческому развитию их народов в системе международного сообщества».2 По-настоящему абсолютным, суверенитетом государства обладали, пожалуй, только в эпоху абсолютных монархий, когда единственным источником суверенной власти выступала сама личность властителя, обладавшего фактически неограниченной властью и не несущего никакой ответственности за свои действия.
Сторонники концепция «абсолютного суверенитета» склонны полагать, что государство ничем не связано в своих отношениях с другими государствами и исключительно по своему усмотрению устанавливает порядок своих отношений с ними. Подобное представление о сущности суверенитета с неизбежностью приводит нас к выводу о том, что суверенитетом может обладать только какое-либо одно государство,
1 См.: Барциц И. Н. Правовое пространство России конституционной теории и практики. -М.,2000. -С. 142.
2 Карапетян Л. М. Федеративное устройство Российского государства. - М. 2001. - С. 235.