Конституционные права и свободы человека и гражданина в сфере труда : Современный российский опыт

• Автор: Фролов, Сергей Иванович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 169 с.

Глава 1. Конституционная природа прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации в сфере труда.
1.1. Содержание конституционных прав и свобод человека и гражданина
в сфере труда в Российской Федерации
1.2. Основные этапы становления и развития конституционных прав
в России в сфере труда
1.3. Современные проблемы реализации конституционных прав и свобод
в сфере труда в Российской Федерации
Глава 2. Обеспечение реализации и защиты основных прав человека и гражданина в сфере труда: исследование международного и зарубежного опыта.
2.1. Проблемы международно-правового регулирования трудовых отношений.
2.2. Конституционно - правовой анализ законодательства зарубежных стран в сфере труда
Глава 3. Гарантии и защита конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
3.1. Конституционно — правовые гарантии защиты трудовых прав работников в Российской Федерации
3.2. Несудебные механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере труда в Российской Федерации.
Заключение.
Список использованных источников и литературы.

Актуальность темы исследования. Состояние законодательства и реального положения дел в области осуществления прав человека на труд является не только показателем цивилизованности общества, но и условием нравственности и эффективности его экономики. В связи с этим, особую актуальность приобретает изучение конституционных прав человека и гражданина в сфере труда как одного из элементов института конституционноправового статуса человека и гражданина, определения их места в системе основных прав и свобод человека и гражданина. При этом, конституционные нормы, обращенные к государству, отражают, в основном, опосредованный характер его деятельности в сфере регулирования трудовых отношений.
Как показывает анализ практики применения Трудового кодекса Российской Федерации, на сегодняшний день ряд существенных проблем в области регулирования отношений в сфере труда остается неразрешенным. Одной из главных причин этого является то обстоятельство, что текущее законодательство в значительной степени ограничивает содержание положений Конституции Российской Федерации об основных правах и свободах человека и гражданина в сфере труда.
Случаи нарушения прав и свобод человека на практике многочисленны и разнообразны. По данным Всероссийского Центра изучения общественного мнения, в 2003-2005 гг. около 40% работающего населения сталкивалось со случаями ущемления их основных прав в сфере труда, что, в свою очередь, влечет за собой ущемление ряда других конституционных прав и свобод. В то же время, анализ социально-экономических преобразований в Российской Федерации позволяет судить, о том, что важнейшим направлением государственной политики в сфере труда должна быть разработка комплекса мер, носящих упреждающий характер, в т.ч., установление эффективных форм и методов регулирования социально-трудовых отношений,
совершенствование процедур досудебного и судебного разрешения трудовых споров и конфликтов.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. В соответствии с Конституцией Российской Федерации общепринятые принципы и нормы международного права и международные договоры России имеют прямое и приоритетное действие. Граждане России, признавшей международные правовые акты и многие из них ратифицировавшие, имеют возможность обращаться не только в судебные инстанции России, но и в международный суд за защитой гражданских и политических прав, основных прав в сфере труда.
Международные стандарты и правовые нормы становятся не только ориентиром для развития трудового законодательства, заключения коллективных договоров и соглашении и оформления индивидуальных договоров о труде, но также и инструментом контрольно-надзорного реагирования на нарушения прав человека в сфере труда и вынесения судебных решений по защите нарушенных прав.
Актуальность исследования обусловлена необходимостью усиления ответственности государства в обеспечении прав и свобод человека и гражданина в Российской федерации, повышения эффективности предусмотренных Конституцией Российской Федерации механизмов защиты этих прав во имя реальной, а не декларативной юридической защищенности индивида.
Защита индивидуальных и коллективных трудовых прав граждан в процессе разрешения трудовых споров на сегодняшний день является важной задачей. Действующие в России процедуры разрешения трудовых споров длительны во времени. Применяемые методы досудебного разрешения споров недостаточно эффективны. Роль судебного рассмотрения в судах общей юрисдикции принижена и малодоступна из-за чрезмерной загруженности судебной системы, ее громоздкости и отсутствия в ней специализации. Решения, принимаемые при разрешении трудовых споров, зачастую слабо

содержанием правового регулирования охватывается многообразная деятельность нормотворческих органов государства, связанная с выбором типа, способов регламентации, определением соотношения нормативных и индивидуальных средств регулирования, то есть формированием того методического инструментария, который объективно необходим в данных социально-экономических и политических условиях для обеспечения оптимального функционирования гражданского общества, его институтов, организации жизнедеятельности людей на цивилизованных началах;
2) деятельность непосредственных участников общественных отношений, направленную на поиск и привлечение средств юридического регулирования, согласования своего поведения с правом (его принципами, целями, значением)16.
Предметом правового регулирования являются разнообразные общественные отношения, которые объективно, по своей природе могут поддаваться нормативно-организационному воздействию и в существующих социально-политических условиях требуют такого воздействия, осуществляемого при помощи юридических норм и всех иных юридических средств, образующих механизм правового регулирования.
Те или иные виды общественных отношений способны «принимать» правовое регулирование не вообще, а строго определенных видов или в известном диапазоне таких видов, что в принципе и предопределяет деление на отрасли. На специфику правового регулирования влияют также элементы общественных отношений - положение его субъектов, особенности объектов и др.
При исследовании проблемы правового регулирования трудовых отношений важное значение, имеет конструирование системы правовых принципов. Принципы права являются связующим звеном между основными
16 Общая теория права и государства: Учебник /Под ред. В.В.Лазарева. - 3-е изд., перераб. и доп.-М., 2000. С. 145.