Конституционные основы экономического строя современной России

• Автор: Кузнецова, Лариса Юрьевна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 235 с.

Глава 1. Конституционное закрепление и правовая природа основ экономического строя Российской Федерации
1.1 Основы экономического строя: понятие, конституционно-правовое содержание и структура
1.2 Конституционные принципы экономического строя России
Глава 2. Реализация конституционных основ экономического строя в современной России
2.1. Собственность как основа экономического строя Российской Федерации
2.2. Конституционные экономические права и свободы российских граждан
2.3. Конституционно-правовые основы государственного регулирования экономических отношений
Глава 3. Основные конституционно-правовые гарантии экономического строя
3.1. Экономическая безопасность Российского государства как конституционное условие и предпосылка реализации экономического строя
3.2. Роль Конституционного Суда РФ в становлении социально ориентированной рыночной экономики и защите социально-экономических прав российских граждан
Заключение
Список использованных источников

Актуальность научного исследования.
В России проблемы экономических отношений всегда относились к числу центральных и не утратили, а напротив, приобрели еще большую актуальность в современный период. Президент России в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию на 2006 год обозначил, что абсолютным приоритетом государственной политики в сфере экономики является достижение высоких темпов экономического роста. Реализация указанной цели невозможна без улучшения основных макроэкономических показателей, обеспечения должного уровня экономической свободы, создания равных условий для конкуренции и укрепления права собственности1.
Конституция Российской Федерации задает вектор развития экономики, является наиболее обобщенным юридическим выражением экономических потребностей и интересов народа. Она закрепляет правовые основы экономической организации общества, определяет главное содержание и общую направленность развития экономических отношений, тем самым, придавая ей качество «конституционной экономики»2. От состояния экономики страны в решающей степени зависит обеспечение действия Конституции. В свою очередь, оптимальное конституционно-правовое регулирование экономики в значительной мере предопределяет эффективность ее развития.
На современном этапе развития Российского государства идет становление качественно нового по содержанию, целям и задачам экономического строя, основанного на конституционных принципах единого экономического пространства, поддержки добросовестной конкуренции, свободы экономической деятельности, равной защиты всех форм собственности. Научное осмысление юридической природы, понятия,
1 См.: Послание Президента Федеральному Собранию на 2006 год // Российская газета. 2006 г. 11 мая. В Послании Президента Федеральному Собранию РФ на 2003 г. была сформулирована задача удвоения ВВП к 2010 г. // Российская газета. 2003.17 мая.
2 См.: Баренбойм П.Д., Лафитский В.П., May В.А. Конституционная экономика для вузов. Учебное пособие. М., 2002. С. 20.

содержания экономического строя представляет собой одну из насущных проблем современного развития науки конституционного права. Специальных работ, содержащих комплексное исследование конституционных основ экономического строя современной России, в науке конституционного права до настоящего времени не имеется. Предпринятая диссертантом попытка такого комплексного исследования конституционных основ экономического строя и определяет актуальность данной диссертационной работы.
Степень разработанности темы исследования.
Проблемам конституционно-правового регулирования экономических отношений в науке уже уделялось определенное внимание, в том числе в виде диссертационных исследований. Большой интерес, в этой связи, представляют: докторская диссертация Гаджиева Г. А «Основные
экономические права (сравнительное исследование конституционно-правовых институтов России и зарубежных государств)». М., 1996; докторская диссертация Гребенникова В.В. «Становление гражданского общества в России и институт собственности (конституционно-правовой аспект)» СПб., 1997; докторская диссертация Мазаева В.Д. «Публичная собственность в России: конституционные основы». М., 2004; кандидатская диссертация Бесштанько A.B. «Конституционные основы частной собственности в Российской Федерации». Екатеренбург, 2002; кандидатская диссертация Дружинина Д.Н. «Экономические права и свободы граждан Российской Федерации». Ростов н/Д, 2003; кандидатская диссертация Дорошенко Е.Н. «Конституционно-правовое регулирование экономических отношений». М., 2004; кандидатская диссертация Капыша В.П. «Конституционные гарантии обеспечения экономических прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации». М., 2002; кандидатская диссертация Курилова А.Е. «Экономические основы конституционного строя (вопросы теории и практики)». Ростов н/Д, 2004; кандидатская диссертация Мнишко В.В. «Конституционно-правовые основы единства экономического пространства». М., 2003; кандидатская диссертация Олимпиева А.Ю. «Конституционно-

С учетом вышеизложенного можно выделить два вида экономического пространства:
экономическое пространство, созданное в результате межгосударственного экономического объединения;
- экономическое пространство, которое является элементом государства как политико-территориального образования.
Категория «единое экономическое пространство», сформулированное в основах конституционного строя, служит базой для формирования в разделе Конституции о федеративном устройстве ряда конкретных конституционных норм (гарантий):
1) недопустимости установления таможенных границ, пошлин, сборов и каких либо иных препятствий для свободного перемещения финансов, товаров услуг на всей территории Российской Федерации (чЛ ст. 74 Конституции);
22 июля 2005 г. был принят Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»1. Основная идея названного Федерального закона заключается в создании благоприятных условий для развития экономического и научного потенциала страны, привлечения инвестиций в ее экономику посредством создания и функционирования особых экономических зон.
Особые экономические зоны в Российской Федерации создаются с целью обеспечения диверсификации экономики и государственной поддержки инновационной деятельности посредством развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции, транспортной инфраструктуры, а также туризма и санаторно-курортной сферы. (ст. 3).
В законе под особой экономической зоной понимается часть территории Российской Федерации, в пределах которой устанавливается
1 Федеральный закон от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации)) (с изм. отЗ июня 2006 г.) // С3 РФ. 2005 г. N30 (часть II) Ст. 3127, СЗ РФ. 2006 г. N 23. Ст. 2383.