Система конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации в сфере деятельности средств массовой информации

• Автор: Башаратьян, Михаил Карпович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 205 с.

Глава I. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СМИ, В СИСТЕМЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И
СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
§1. Системный характер прав и свобод человека и гражданина
§2. Пределы и ограничения прав и свобод человека и гражданина
§3. Права и свободы, реализуемые в сфере деятельности СМИ
Глава II. СВОБОДА МЫСЛИ И СЛОВА
§ 1. Свобода мысли
§2. Свобода слова
Глава III. ПРАВО НА ИНФОРМАЦИЮ И СВОБОДА МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ
§1. Информация как объект права и содержание права на информацию 108 §2. Свобода массовой информации и запрет цензуры как комплекс
конституционных гарантий
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА
А. Правовые источники
Б. Литература
Монографии, статьи
Диссертации, авторефераты
Список сокращений

Современная эпоха по праву считается эпохой информации, а соответствующее ей состояние общества специалисты характеризуют как информационное общество, то есть общество, основанное на информации. Все социологи, политологи, экономисты, занимавшиеся разработкой концепции информационного общества, в том числе такие ученые, как Д.Белл, Э.Гидденс, М.Кастельс, Ф.Уэбстер, Ю.Хабермас, А. Тоффлер, З.Бжезинский, Д.Несбит, А. Турен, М.Маклюэн и др., отмечая важность социальных последствий информатизации общества, указывают на ее связь с демократизацией общественных отношений. Профессор И.Масуда, автор одного из первых трудов, посвященных информационному обществу1, писал о глубокой трансформации человеческих ценностей под влиянием свободного обмена информацией, что, по его мнению, должно привести к «обществу согласия»2.
Мысль о связи свободы массовой информации с демократизацией общества и реализацией идеи правового государства не нова. Уже в XVIII в. передовые мыслители осознавали, что свободное распространение печатного слова является необходимой предпосылкой реализации всех остальных прав и свобод человека. Свобода печати, впервые провозглашенная во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 года, воспринималась как одно из главных завоеваний демократии и либерализма. Но в информационную эпоху, с появлением новых средств массовой коммуникации, возникла необходимость в расширении границ понятия свободы печати, что выразилось в появлении понятия свободы массовой информации. Как пишет Дж. Кин, «свобода печати, трансформировавшаяся с развитием новых средств коммуникации в свободу
1 Masuda Y. The Infonnational Society as Post-Industrial Society. World Future Society,
1981.
2 Ibid.-P. 46.

массовой информации, по праву считается главным принципом функционирования печати, радио, телевидения в правовом государстве. Она является обязательным элементом режима демократии и необходимым условием обеспечения для индивидов и их объединений политического плюрализма и культурного многообразия»3.
Конституция Российской Федерации в ст. 29, наряду со свободой мысли и слова, правом каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантирует свободу массовой информации. Включение свободы массовой информации в конституционно-правовой контекст ставит перед исследователем вопрос о соотношении этой свободы с «классическими» правами и свободами человека, давно получившими закрепление в международно-правовых актах, посвященных правам человека, и национальных конституциях. Это, в свою очередь, предопределяет необходимость глубокого и систематического конституционно-правового анализа всей совокупности прав и свобод человека и гражданина, реализуемых в сфере деятельности средств массовой информации. Несмотря на существование ряда исследований в этой и смежных областях конституционного права, многие вопросы, касающиеся содержания, способов реализации, правовых гарантий основных прав и свобод человека и гражданина, реализуемых в сфере деятельности СМИ, остаются открытыми.
Сказанное обосновывает актуальность темы предпринимаемого исследования. Она обусловлена такими причинами, как:
а) информационный характер современной эпохи, высокая актуальность и своевременность фундаментальных исследований в областях, связанных с информационным обменом, в том числе при помощи средств массовой информации;
3 Кин Дж. Средства массовой информации и демократия. М.: Наука, 1994.

- право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды (ст. 42 Конституции РФ);
- свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества (ч.1 ст. 44 Конституции РФ);
- право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (ч. 2 ст. 44 Конституции РФ).
Все права и свободы, реализуемые в сфере деятельности СМИ, находятся между собой в сложных системных отношениях. В данном случае их взаимосвязь и взаимозависимость, обусловленная их включенностью в общую систему прав и свобод человека и гражданина, дополнительно опосредуются деятельностью СМИ, в ходе которой эти права, принадлежащие разным участникам общественных отношений, связанных с деятельностью СМИ, затрагиваются с разных сторон, вступая между собой в различные специфические взаимоотношения. В одних случаях эти взаимоотношения таковы, что реализация одного права автоматически создает условия для реализации и другого права у того же или иного лица, в других случаях, напротив, конституционно обоснованная необходимость реализации одного права актуализирует естественно-правовые пределы реализации другого права. Как бы то ни было, все взаимосвязи и взаимозависимости между правами и свободами, реализуемыми в сфере деятельности СМИ, подчиняются общим конституционным принципам, таким, как
- неотчуждаемость основных прав и свобод человека (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ);
- недопустимость осуществления прав и свобод человека и гражданина, нарушающего права и свободы других лиц (ч.З ст. 17 Конституции РФ);
- непосредственность действия конституционных прав и свобод человека и гражданина (ст. 18 Конституции РФ);