Система конституционных обязанностей граждан Российской Федерации

• Автор: Панов, Андрей Павлович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 193 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Конституционная обязанность как правовое явление
1.1 Становление и развитие понятия конституционной обязанности
1.2 Институт конституционных обязанностей граждан в зарубежных странах (на примере современных конституций)
1.3 Становление и развитие института конституционных обязанностей
в России
Глава 2. Конституционные обязанности граждан Российской Федерации как целостная система
2.1 Применение системного подхода к исследованию конституционных обязанностей граждан Российской Федерации
2.2 Основные функции системы конституционных обязанностей
граждан России
2.3 Структура системы конституционных обязанностей граждан Российской Федерации
Глава 3. Элементы системы конституционных обязанностей
граждан Российской Федерации
3.1 Обязанности, направленные на обеспечение безопасности государства
3.2 Обязанности, направленные на обеспечение личной безопасности, физического и психического здоровья граждан
3.3 Обязанности, направленные на обеспечение нравственного
здоровья, образования и культуры граждан Российской Федерации
3.4 Обязанности, направленные на обеспечение стабильного экономического развития государства и защиту частной собственности
Заключение
Библиографический список
Приложение. Внутренние (межкомпонентные) связи системы
конституционных обязанностей граждан Российской Федерации,

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Конституция Российской Федерации провозглашает нашу страну демократическим правовым государством (ч. 1 ст. 1). Однако нельзя ограничиться лишь закреплением данного положения на конституционном уровне. Необходима разработка и претворение в жизнь целого комплекса мер политического, экономического, социального и правового характера.
Преобразование России в подлинно демократическое правовое государство невозможно провести мгновенно, это сложный многоаспектный процесс. Важную роль в данном процессе играет формирование таких отношений между гражданином и обществом, которые основываются на сотрудничестве, взаимном уважении и ответственности. Подобные отношения возможны только в том случае, если обеспечен разумный баланс индивидуальных и публичных интересов, которые, как известно, выражены субъективным правом и юридической обязанностью. При этом возможный «перекос» в сторону личных интересов неизбежно ведет к вседозволенности и произволу в обществе, а в сторону интересов коллективных - к нарастанию социальной напряженности, что в равной степени опасно для российской демократии.
Конституция Российской Федерации характеризуется весьма широкой регламентацией прав и свобод граждан при кажущейся, на первый взгляд, «скупости» в отношении закрепления обязанностей. В связи с этим особое внимание, по нашему убеждению, следует уделить определению и всестороннему исследованию комплекса конституционных обязанностей граждан, призванных выражать наиболее значимые интересы общества и государства.
Актуальность темы обусловлена также тем, что закрепление той или иной обязанности в тексте Конституции Российской Федерации не должно производиться произвольно, по усмотрению законодателя; истоком

конституционной обязанности выступают объективные условия общественного развития, диктующие необходимость обеспечить реализацию особо значимого коллективного интереса в определенный временной период.
В силу этого комплекс конституционных обязанностей не может быть раз и навсегда заданным, ему свойствен динамизм, способность меняться в ответ на изменения условий «внешней среды». Перед законодателем стоит нелегкая задача: определить, какая обязанность в силу своей значимости должна получить закрепление в тексте Основного закона, а какая, напротив, быть изъята, как не соответствующая современному уровню развития общества. В решении этой задачи могут оказать значительную помощь результаты научных изысканий.
Тем не менее в российской науке юридическим и, в частности, конституционным обязанностям уделяется гораздо меньшее внимание, нежели субъективным правам. Несмотря на то что отдельные вопросы, связанные с проблематикой конституционных обязанностей, получили в последнее время определенную разработку в трудах российских ученых-правоведов, необходимо проведение дополнительных исследований, способных внести свой вклад в дальнейшее развитие учения об обязанностях, расшить и обогатить его новым знанием.
Отмеченные обстоятельства предопределили выбор темы диссертационного исследования.
Степень научной разработанности темы и теоретическая основа диссертационного исследования. В силу особой роли обязанностей в регулировании общественных отношений соответствующая проблематика занимала умы не одного поколения людей. Автором были изучены труды российских дореволюционных философов, мыслителей и правоведов: И.А. Ильина, Н.М. Муравьева, П.И. Пестеля, Л.И. Петражицкого, Г.В. Плеханова, М.М. Сперанского; а также работы великих мыслителей прошлого: Г. Гроция, Ш.-Л. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, Цицерона.

Основной закон Федеративной Республики Германия1 1949 года также уделяет конституционным обязанностям определенное внимание.
Так, ст. 2 указанного документа содержит положение, согласно которому каждый имеет право на развитие своей личности, поскольку оно не нарушает прав других и не посягает на конституционный порядок или нравственный закон. Фактически закреплена обязанность воздерживаться при осуществлении своих прав от действий ведущих к нарушению прав других, или посягательству на конституционный порядок, либо нравственный закон.
В ст. 6 установлено, что «забота о детях и их воспитание являются естественным правом родителей и их преимущественной обязанностью».
Ст. 12-а посвящена обязанностям, связанным с обороноспособностью страны. Так, п.1 данной статьи предусматривает, что мужчины, достигшие 18-летнего возраста, могут быть обязаны нести службу в вооруженных силах, федеральной пограничной охране или в корпусе гражданской обороны. П. 2 ст. 12-а содержит положение, согласно которому лицо, отказывающееся по мотивам совести от военной службы с оружием, может быть обязано нести заменяющую службу. Пункт 3 рассматриваемой статьи устанавливает, что военнообязанные, не призванные на службу, могут, в случае состояния обороны, быть обязаны к выполнению в порядке трудовых отношений гражданских повинностей в целях обороны.
Интересное положение содержит п. 4 ст. 12-а. Согласно ему, «если в период состояния обороны потребности в гражданском обслуживании санитарно-лечебных учреждений, а также стационарных военных госпиталей не могут быть удовлетворены на добровольной основе, женщины в возрасте от 18 до 55 лет...могут быть привлечены на службу такого рода. Они ни в коем случае не должны обязываться выполнять ее с оружием».
1 Основной закон Федеративной Республики Германия (от 23 мая 1949 г.) / По кн.: Конституции современных государств / Сост. В.В. Маклаков. - М., 2003. С. 101.