Конституционные основы обеспечения безопасности личности в Российской Федерации

• Автор: Ардашев, Александр Иванович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 179 с.; см

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава!. Безопасность личности как конституционно-правовая ценность.
§ 1. Безопасность как конституционно-правовая категория: понятие, содержание, структура, функции
§ 2. Безопасность личности и её социально-правовая ценность
§ 3. Безопасность личности в структуре национальной и глобальной безопасности
Глава 2. Безопасность личности как конституционно-правовой институт.
§ 1. Характерные черты и структура безопасности личности как конституционно-правового института
§ 2. Интегрирующая роль Конституции РФ в обеспечении безопасности личности
§ 3. Международно-правовые акты как источник формирования права человека на безопасность в России
Глава 3. Безопасность личности как конституционное право и конституционная обязанность.
§ 1. Право человека и гражданина на безопасность в сис теме консти туционных
прав личности в Российской Федерации
§ 2. Право личности на безопасность в единстве с конституционной обязанностью и взаимной ответственностью личности и государства
Заключение
Библиография
Введение
Актуальность темы исследования обусловлена рядом причин. Вступив в XXI век в условиях сложнейшей международной, региональной и внутригосударственной обстановки, Россия столкнулась с динамично развивающимися процессами, представляющими реальные опасности для человека, семьи, гражданского общества и государства. К таким кризисным явлениям, как природные катаклизмы, техногенные катастрофы, преступность, добавились и новые, особенно обострившиеся в российском обществе: терроризм, политический экстремизм, региональный сепаратизм, резкая социальная поляризация общества, обширная криминализация всех сторон общественной жизни, правовой нигилизм и демографический кризис. Всё это происходит на фоне новых международных реалий - бурного развития глобальных процессов, создания однополярного мира, широкой экспансии США в другие страны. В Послании Президента РФ Федеральному Собранию Д.А. Медведев отметил, что «явно перезрел вопрос создания новой глобальной архитектуры безопасности»1. Ранее, в выступлении [[а Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности 10 февраля 2007 года В.В. Путин отмечал, что «проблематика международной безопасности много шире вопросов военно-политической стабильности. Это устойчивость мировой экономики, преодоление бедности, экономическая безопасность и развитие межцивилизационного диалога. Такой всеобъемлющий неделимый характер безопасности выражен в её базовом принципе: «безопасность каждого - это безопасность всех»2. Кризис на Кавказе «поставил под сомнение эффективность международных институтов обеспечения безопасности»3. Кавказский кризис и финансово-экономический кризис, начавшийся в США и получив-
1 Медведев Д.А. Послание Президента РФ Федеральному Собранию 5 ноября 2008 г. // Российская газета, № 230 (4787) Об ноября 2008 г.
2 Путин В.В. Выступление и дискуссия на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности // 10 февраля 2007 г.
3 Медведев Д.А. Послание Президента РФ Федеральному Собранию 5 ноября 2008 г. // Российская газета, № 230 (4787) 06 ноября 2008 г.
ший глобальный характер, как сказано Д.А. Медведевым, ещё раз подтверждают характерное «свойство некоторых местных проблем становиться всеобщими для нашего взаимосвязанного мира»1. Мир становится всё более взаимозависим и всё более уязвим для проявления новых угроз и вызовов, которые переросли границы государства и давно уже стали транснациональными по форме 'и глобальными по содержанию2. В этих условиях существенно возрастает роль обеспечения безопасности и устойчивого развития России, безопасности каждого человека, гражданского общества, российского народа, российского государства и его суверенитета.
Сущностью безопасности современной России всё больше становится не только и не столько защита государства и его политических институтов, сколько в большей мере человека и общества. На первый план выдвигается проблема социально-экономической безопасности в широком смысле этого слова, безопасности социума - личности, отдельных групп населения, общества в целом. Понятие «национальная безопасность России» стало во многом эквивалентно понятию «безопасность российского социума»’. Состояние безопасности личности — один из важнейших критериев демократичности и цивилизованности современного общества. *
Человек одновременно является и частицей и основой любог о общества, государства. В основе социальной политики демократического государства лежит интерес в развитии каждого гражданина, его безопасности и благосостояния. Проблема создания относительно устойчивого общества связана с безопасностью личности, с реальными возможностями осуществления её прав и свобод'1.
1 Там же.
2 Колесником В.М. Каждому региону нужен паспорт безопасности.// Право и безопасность. № 4 (13) декабрь. М.: 2004. С.24.
3 Дзлиеп М.И., Урсул А.Д. Основы обеспечения безопасности России. // М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2003. С.З.
4 Никушин Н.Е. Безопасность личности в современной России (социально-институциональный анализ). // М.: 2005. С.З.

целях обеспечения его жизненно важных прав, свобод и интересов, реализуемую органами государственной власти, местного самоуправления во взаимодействии с институтами гражданского общества»1. Более широким является определение Ф.К. Мугулова через состояние защищённости функциональных свойств и социотипических качеств одного из важнейших объектов национальной безопасности, выражение которой он видит в стабильности процессов воспроизводства и жизнеобеспечения индивидуальных субъектов жизнедеятельности; сбалансированности индивидуальных, общественных и государственных интересов защиты от различного рода угроз и опасностей, а также в единстве понимания субъектами безопасности целей безопасного и устойчивого развития; взаимной ответственности всех субъектов взаимодействий в системе национальной безопасности за конечные результаты по её обеспечению на всех социально-объектных уровнях2. Ю.Д. Ильин, обобщая понятие безопасности личности, определяет её как: защищённость условий, обеспечивающих реализацию прав и свобод личности, возможности для её саморазвития; состояние защищённости человека от факторов опасности на уровне его личных интересов и потребностей; социальную защищенность человека, обеспечивающую сохранность самого человека и его, отдельных жизненно важных функций в соответствии с возможностями общества3.
Право личности ica безопасность предполагает конституционную обязанность государства защищать жизнь и здоровье, честь и достоинство, физическую свободу любого гражданина . Это отмечено в статьях 20, 21, 22, 27, 28, 29, части I ст.45. Конституции РФ.
Вместе с тем содержание безопасности личности не ограничивается обязанностью государства по обеспечению важнейших конституционных прав и свобод граждан, связанных с жизнью, здоровьем и достоинством человека.
'Новикова М.А. Безопасность личности в Российском обществе в условиях становления правового государства. // М.: 2003. С.39.
2Мугулов Ф.К. Безопасность личности: теоретические и прикладные аспекты социологического анализа.//Монография. Сочи: 2003. С.48.
3Илыш Ю.Д. Право человека и государства на безопасность в современном мире // М.: «Норма», 2007. С. 108.