Конституционно-правовые основы реализации права на массовую информацию в России и за рубежом

• Автор: Давыдов, Алексей Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 210 с.

ВВЕДЕНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА 1. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА ИНФОРМАЦИЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Статус и значение СМИ в современном государстве
2. Основы конституционно-правового регулирования свободы массовой информации в Российской Федерации
ГЛАВА 2. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА ИНФОРМАЦИЮ ЗА РУБЕЖОМ
1. Международно-правовые основы законодательства о СМИ
2. Правовое регулирование СМИ за рубежом
3. Правовой статус сетей Интернет
ГЛАВА 3. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Р Е А Л ИЗ А Ц ИИПР А В А НА ИНФОРМАЦИЮ В СНГ
1. Правовой статус СМИ в РФ и других странах СНГ
2. Развитие Российского законодательства о СМИ в контексте стандартов Совета Европы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. На современном этапе развития цивилизации информация приобретает особый статус. При переходе из формации индустриального общества в формацию информационного общества информация становится важнейшим его стратегическим ресурсом. Её производство и потребление составляют необходимую основу эффективного функционирования и развития всех сфер жизни общества. Во многих публикациях последнего времени одним из ключевых становится тезис о том, что мир вступает в новую эру - информационную, в век электронной экономической деятельности, сетевых сообществ и организаций без границ. Все авторы едины в том, что приход нового времени радикально изменит экономические и социальные стороны жизни общества.
В современных условиях право на информацию и доступ к ней имеют жизненную ценность для всех членов общества. Информация становится реальным социальным ресурсом - ведь фактически только она способна помочь человеку адаптироваться в жизни в условиях неопределенности, приспособиться к постоянным изменениям, выработать новые модели поведения, соответствующие новым обстоятельствам.
В последние годы Россия, осознав предпосылки и реальные возможности формирования и развития информационного общества, начинает двигаться по пути перехода к его построению. Этот процесс имеет также и глобальный характер, т.к. вхождение нашей страны в мировое информационное сообщество в дальнейшем неизбежно.
Появление мировых сетей связи, и в первую очередь - глобальной сети Интернет привело к настоящей революции в области организации и ведения экономической деятельности. Преобразования коснулись как внешних отношений между компаниями и их партнерами или клиентами, так и внутренней структуры самих компаний.

Процесс информатизации общества-тесно связан с развитием института информационной свободы личности; Демократическое правовое государство невозможно представить без надежных гарантий права, на свободу слова. Право на свободу слова включает в себя:
• право г получать информацию необходимую для жизни личности,
ее профессиональной деятельности и развития;:
• право выражать свою точку зрения по поводу тех или иных
природных или-общественных явлений;
• право передавать информацию другим людям.
Ключевым механизмом;реализации указанных составляющих свободы: слова являются средства массовой информации.
Средства массовой, информации (СМИ) - один из важнейших институтов формирования-современного общества, оказывающий влияние на. все сферы его деятельности, включая, политику, здравоохранение, образование, религию и т.д. Массовая культура в различных ее вариантах формируется* распространяется.сохраняется, с помощью СМИ'; Огромна их роль в формировании, функционировании, эволюции- общественного сознания в целом. Именно СМИ способствовали продвижению, в массовое сознанйС ценностейгдемократии игрыночных—отношений, способствовали; развенчанию старых мифов и освобождению от многих стереотипов прошлого.
Отличительной чертой, развитого правового государства является наличие: свободно функционирующих СМИ. Без них’ невозможен диалог между обществом: и властью.
Смена идеологических векторов :в>начале 90-х годов XX века в СССР концептуально повлияла на позиционирование СМИ. Если при тоталитарном режиме СССР они: являлись «средством коллективной пропаганды и агитации», то при; установлении демократических ценностей СМИ приобрели статус «четвертой власти», «цепного пса,демократии» - механизма, контроля общества над государством.
Изучение европейского опыта саморегулирования позволяет предположить, что для СМИ существует два варианта реализации стратегии социально-этичного маркетинга:
1. Наличие в редакции читательского редактора (омбудсмена) - этот сотрудник редакции ответственен за связь с аудиторией СМИ. Его полномочия не тождественны цензуре, поскольку он работает с любыми обращениями по опубликованным материалам. Его задача состоит в том, чтобы внесудебными методами урегулировать конфликтные ситуации с потребителями СМИ на уровне газеты, а так же наладить обратную связь с публикой. Ньюс-омбудсмен — авторитетный специалист, работающий в СМИ для обеспечения независимой экспертизы текстов и передач. Он рассматривает жалобы читателей, слушателей и зрителей относительно точности, качества и подачи информации или комментария в медиа. Как , правило, он имеет свою колонку или передачу, в которой объективно отстаивает интересы либо аудитории, либо журналистов (в зависимости от справедливости или несправедливости претензий). Он также рассматривает и решает в досудебном порядке жалобы, которые в.противном случае могли бы вылиться в дорогостоящие судебные процессы.
Считается, что «омбудсмен помогает объяснять публике процесс
формирования новостей — процесс, который часто таинственен и, поэтому)“ ~ подозрителен с точки зрения читателей».
2. Наличие института саморегулирования, общего для всех СМИ региона - по аналогу Судебной Палаты по информационным спорам при Президенте РФ (1994-2000) и Британской Комиссии по жалобам на прессу. Подобный институт так же не является органом цензуры, так как рассматривает дела только по факту и после соответствующего обращения заявителя. В полномочия подобного органа входит разрешение конфликтов между СМИ и аудиторией внесудебными методами.
В 1994-2000 годах активно функционировала Судебная палата по информационным спорам (СПИС) при Президенте РФ. Палата была создана