Воздействие стандартов защиты прав и свобод человека и гражданина на российскую конституционно-правовую практику

• Автор: Калинин, Владимир Александрович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 187 с.

ГЛАВА I. СТАНДАРТЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И
ГРАЖДАНИНА И РОССИЙСКОЕ КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
§ 1. Стандарты защиты прав человека и гражданина:
формирование, понятие, структура
§ 2. Конституционно-правовые основы имплементации стандартов защиты прав и свобод человека и гражданина в российское
конституционное законодательство
§ 3. Международные стандарты защиты прав человека и
гражданина и их влияние на российское конституционное право
§ 4. Стандарты Европейского Суда по правам человека и
российская правовая система
ГЛАВА II. ПРИМЕНЕНИЕ СТАНДАРТОВ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ
§ 1. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам применения стандартов защиты прав и свобод
человека и гражданина
§ 2. Применение стандартов защиты прав и свобод человека и
гражданина в практике судов общей юрисдикции
§ 3. Стандарты защиты прав и свобод человека и гражданина в деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской
Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ ИСТОЧНИКОВ И НАУЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена тем, что активно осуществляемое в различных формах (трансформация, имплементация, рецепция, интеграция) сближение международно-правовой системы с внутригосударственной правовой системой России стало реальностью, которую еще надлежит должным образом осмыслить, как с позиций международного права, так и с позиций теории конституционного права.
Актуальность темы диссертационного исследования также обусловлена значимостью и ролью международных договоров в правовой системе России, которая определена Конституцией Российской Федерации, одобренной всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. В силу ст. 15 (ч. 4) Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. В соответствии со ст. 17 (ч. I) Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Таким образом, органы государственной власти России (в т.ч. и суды) обязаны в своей деятельности руководствоваться не только нормами внутригосударственного права, но и общепризнанными принципами и нормами международного права в сфере прав и свобод человека и гражданина.
Названное конституционное положение наполнилось дополнительным содержанием после присоединения России в 1996 г. к региональной международной организации - Совету Европы — и ратификации основополагающих европейских конвенций, заключенных под его эгидой, в первую очередь - Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Участие России в основных конвенциях Совета Европы и признание заключенных в них норм в качестве юридически обязательных послужили

стимулом к новым оценкам некоторых положений российского конституционного права и изменили подходы к практике их применения.
Хотя Конституция РФ и российское законодательство, в основном, ориентированы на международные правовые стандарты защиты прав и свобод человека и гражданина, конкретные международные обязательства потребовали корректировки целого ряда российских правовых нормативных актов с целью приведения их в соответствие с общепризнанными нормами в сфере основных прав и свобод человека и гражданина. Эта многогранная деятельность стала органичной частью проводимой в России правовой реформы.
Несмотря на значительное обновление в последние годы российской правовой системы, задача приведения российской конституционноправовой практики в соответствие с международными принципами и нормами осталась весьма актуальной. Отсутствие достаточной разработанности изложенных выше проблем и определило актуальность темы исследования.
Степень научной разработанности темы. При всей своей определяющей важности для правовой системы России проблема влияния общепризнанных стандартов защиты прав человека на российское законодательство и правоприменительную практику, проблема приведения российской конституционно-правовой практики в соответствие с положениями вступивших в силу международных договоров Российской Федерации в области прав человека, а также с общепризнанными принципами и нормами в данной сфере, содержащимися в иных документах (например, в решениях Европейского Суда по правам человека) до сих пор не нашла должного отражения в отечественной юридической литературе.
В последние годы данная проблема стала объектом пристального внимания и российских ученых. В качестве примере можно назвать труды Л.Б. Алексеевой, И.П. Блищенко, B.C. Верещетина, Г.М. Даниленко,

г) Статья 89. При решении вопросов гражданства необходимо учитывать нормы международного права.
В Главе 5 «Федеральное Собрание» прямых ссылок на международное право нет. Одиако излагаются вопросы, решение по которым можно принимать лишь с учетом или на основании международного права. Это статья 102, в которой указывается, что к ведению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за ее пределами (пункт 1 «г»); статья 106, в которой раскрывается перечень законов, которые подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федерации Федерального Собрания (после принятия их Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации): это - ратификация и денонсация международных договоров (пункт «г»), статус и защита государственной границы Российской Федерации (пункт «д»), вопросы войны и мира (пункт «е»).
В Главе 6 «Правительство Российской Федерации» прямых ссылок на международное право также нет. Однако излагаются вопросы, решения по которым можно принимать лишь с учетом или на основании международного права. Это статья 114 относительно проведения Правительством единой политики в области экологии (регламентируется нормами международного права - пункт «в»), осуществление мер по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики (пункт 1 «д»), обеспечения прав и свобод граждан, борьбы с преступностью (сотрудничество между государствами в этой области регламентируется международными договорами (пункт «е»).
В Главе 7 «Судебная власть» прямых ссылок на международное право также нет, но в ней излагаются вопросы, решения по которым можно принимать лишь с учетом или на основании международного права. Это статья 125 о том, что Конституционный Суд Российской Федерации раз-