Функция защиты основных прав и свобод человека и гражданина в контексте реализации полномочий Конституционного Суда Российской Федерации

• Автор: Марокко, Надежда Александровна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 181 с.

Глава I. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в реализации обязанности государства по защите основных прав и свобод человека и гражданина
§ 1. Конституционные основы права на судебную защиту прав и свобод
человека и гражданина в Российской Федерации
§ 2. Соотношение функции защиты основных прав и свобод личности и
полномочий Конституционного Суда Российской Федерации
Глава II. Судебно-конституционные процедурные формы реализации функции защиты основных прав и свобод человека и гражданина
§1. Рассмотрение дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов
§2. Реализация функции защиты основных прав и свобод человека и гражданина в процессе толкования Конституции Российской Федерации, рассмотрения дел о конституционности нормативных правовых актов в порядке абстрактного нормоконтроля, разрешения споров о компетенции и осуществления иных полномочий Конституционным Судом Российской Федерации
Заключение
Библиография

Актуальность темы исследования. Происходящие в России системные демократические преобразования, интенсивный процесс формирования правового государства, постепенное вхождение в европейское и мировое правовое пространство вызывают значительный интерес к проблеме признания, обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина.
Положение статьи 2 Конституции Российской Федерации о человеке, его правах и свободах как высшей ценности в системе основ конституционного строя занимают особое место. Оно носит
фундаментальный характер и, в связи с этим, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений.
В свободном демократическом обществе на государство возлагается обязанность обеспечивать эффективную защиту прав и свобод человека и гражданина от любых нарушений, в том числе и от нарушений в результате принятия неконституционных положений законов и иных правовых нормативных актов. Каждое правовое государство стремиться к созданию эффективной модели, способной обеспечить такую защиту.
В статье 2 Конституции РФ закреплена прямая обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Важным условием решения в России задач, связанных с воплощением в жизнь принципа формирования демократического правового государства, является создание действенного механизма охраны и защиты основных прав и свобод. Эта задача полностью соответствует положениям Конституции Российской Федерации, сформулированным в ст. 18, 46, 52 об обеспечении прав граждан правосудием, о судебной защите прав граждан от неправомерных посягательств и ограничений.
Функционирование самостоятельной, независимой и беспристрастной судебной власти является одним из основополагающих критериев демократического, конституционного государства. Последние годы

отличаются весьма существенным повышением роли судебной власти в конституционном развитии России.
Новой и весьма существенной составляющей общегосударственного механизма охраны и защиты прав и свобод личности выступает защита, осуществляемая Конституционным Судом Российской Федерации. Деятельность Конституционного Суда РФ по защите основных прав и свобод человека и гражданина нуждается в глубоком и всестороннем научном осмыслении.
Степень научной разработанности темы. Тема диссертационного исследования носит комплексный характер, что предполагает необходимость обращения к различным отраслям юридической науки.
Разработке общей и конституционной теории прав человека и гражданина, их обеспечения, охраны и защиты посвящены работы С.С. Алексеева, A.C. Автономова, H.A. Богдановой, Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина, И.Е. Козловой, С.А. Комарова, O.E. Кутафина, Е.А. Лукашевой, Н.М. Матузова, A.B. Малько, Г.В Мальцева, М.В. Мархгейм, Н.М. Марченко, О.О. Миронова, П.Е. Недбайло, Л.А. Нудненко, М.Ф. Орзиха, В.А. Патюлина, П.М. Рабиновича, И.В. Ростовщикова, Ф.М. Рудинского, О.Д. Рыбакова, В.Е. Сафонова, В.А. Туманова, В.А. Четвернина, И.Е. Фарбера и других.
Значительный вклад в разработку общетеоретических проблем судебного конституционного контроля и конституционного правосудия внесли С.А. Авакьян, A.A. Алиев, Э.М. Аметистов, В.И. Анишина, Е.А. Абросимова, М.В. Баглай, A.A. Белкин, Н.С. Бондарь, О.В. Брежнев, Н.В. Витрук, Т.Н. Ведерников, Г.А. Гаджиев, С.П. Дегтярев, О.Н. Доронина, A.B. Жигачев, В.Д. Зорькин, М.Г. Котельников, В.Я. Кикоть, К.С. Кокурин, А.Н. Кокотов, Е.И. Колюшин, И.А. Конюхова, И.А. Кравец, И.Ю. Крылатова, В.А. Кряжков, А.И. Лепешкин, Л.В.Лазарев, М.А. Митюков, Т.Г. Морщакова, С.Э. Несмеянова, Ж.И. Овсепян, С.А. Пашина, Д.С. Петренко, А.М. Полиектова,
С.А. Пунтус, Т.М. Пряхина, М.С. Саликов, В.А. Сивицкий, Р.П. Сипок, А.Я.

Глава II. Судебно-конституционные процедурные формы реализации функции защиты основных прав и свобод человека и гражданина
§1. Рассмотрение дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов
Осуществление конституционного контроля Конституционным Судом РФ обусловливает существование адекватной ему процессуальной формы, самостоятельного вида юрисдикционного процесса в виде конституционного судопроизводства. Конституционное судопроизводство имеет четкое и детальное нормативное закрепление последовательности действий в ходе рассмотрения категорий дел, в соответствии с полномочиями
Конституционного Суда РФ.
Можно выделить несколько присущих конституционному
судопроизводству признаков: является самостоятельным видом судебного процесса; представляет строго определенную, регламентированную законодательством систему процессуальных действий; представляет собой совокупность процессуальных отношений, возникающих между конституционным судом и другими участниками судопроизводства; является процессуальной формой реализации конституционных материальных норм.
Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» выделяет следующие производства по
рассмотрению дел: о толковании Конституции РФ; о соответствии Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними; о соответствии Конституции РФ не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации; по спорам о компетенции; о конституционности законов по жалобам на нарушение
2000 г. Томск, 2001. С. 24-36. Его же Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс: Учебное пособие. М., 2005. С. 242-247; Его же. Цель, задачи, функции и полномочия конституционного правосудия п государствах новой демократии // Правовые проблемы укрепления российской государственности. Часть 14 / Под. Ред. В.Ф, Воловича. Томск, 2003. С. Гаджиев Г.А. Цели, задачи и предназначение Конституционного Суда РФ // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 1. С.10-12.