Опыт обеспечения конституционных прав граждан Австралии и возможность его использования в современных российских условиях

• Автор: Степанов, Артем Александрович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 153 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН В
ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ АВСТРАЛИИ
1.1. Конституционный строй и правовой статус
личности в Австралии
1.2. Источники конституционных прав человека в Австралии
1.3. Система конституционных прав и свобод человека и
гражданина в Австралии
ГЛАВА 2. СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН АВСТРАЛИИ
2.1. Реализация гражданских и политических
прав и свобод граждан Австралии
2.2. Особенности обеспечения социальных, экономических и культурных прав граждан Австралии
2.3. Современные тенденции австралийского механизма реализации статуса личности в сравнительно-правовой перспективе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность в условиях глобализации процессов мирового развития, международных политических и экономических отношений, формирующих новые угрозы и риски для развития личности, общества и государства в России, возникает необходимость развития современных российско-австралийских взаимоотношений и наращивания объёма правовых связей. Для решения данных задач и для поиска «точек соприкосновения» в российско-австралийском сотрудничестве необходимо детально изучить конституционно-правовой строй Австралии и систему обеспечения прав граждан. Учитывая тот факт, что правовая система Австралии построена на англо-саксонских правовых традициях, в то время как Российская правовая система ближе к романо-германским, для полного взаимопонимания и восприятия традиционной правовой ментальности стран, процессы становления конституционного строя Австралии требуют тщательного исследования. История взаимоотношений Австралии и России насчитывает более 200 лет'. В 2007 г. впервые состоялся официальный визит Президента Российской Федерации в Австралийский Союз, в ходе которого было признано, что объем российско-австралийских взаимовыгодных связей практически по всем направлениям растёт и преумножается, учитывая тот факт, что Австралия входит в первую десятку наиболее развитых стран мира. Растет торговый оборот, причем 25 процентов этого оборота приходится на продукцию сельского хозяйства. Растут и взаимные инвестиции. Хорошие перспективы в высокотехнологичных областях2.
1 Историческое партнерство народов России и Австралии началось давно. Многие выдающиеся русские путешественники Беллинсгаузен, Лазарев, Крузенштерн, Васильев, Миклухо-Маклай посещали Австралию. Благодаря им в России сложился долгий и живой интерес к этой стране — интерес, который и сегодня лежит в основе глубокой взаимной симпатии и сближения государств. В России живы славные и героические страницы прошлого, включая наши союзнические отношения в годы второй мировой войны.
2 См. Пресс-конференция по итогам российско-австралийских переговоров // Российская
газета 2007, 7 сентября.
Австралия относится к самым преуспевающим странам мира в области защиты и обеспечения прав граждан. Актуальность и целесообразность данное исследование приобретает в свете возложенных на правоохранительные органы Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым задач по обеспечению конституционных прав российских граждан, как неотъемлемого атрибута национальной безопасности. Основными направлениями обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются стратегические национальные приоритеты, которыми определяются задачи важнейших социальных, политических и экономических преобразований для создания безопасных условий реализации конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, осуществления устойчивого развития страны, сохранения территориальной целостности и суверенитета государства. Для противодействия угрозам национальной безопасности в области повышения качества жизни российских граждан, силы обеспечения национальной безопасности во взаимодействии с институтами гражданского общества должны совершенствовать национальную систему защиты прав человека путем развития судебной системы и законодательства, содействовать росту благосостояния. Повышение качества жизни российских граждан гарантируется путем обеспечения личной безопасности
В этой связи заслуживает пристального научного внимание опыт австралийских законодателей, которые за относительно небольшой период им удалось создать динамичное и процветающее государство, страну, где современная экономика, высокотехнологичные производства гармонично соседствуют с традиционным укладом, где бережно сохраняется и развивается историко-культурное, этнографическое и англо-саксонское
3 См. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" // Российская газета 2009, 19 мая.

специализированные суды и трибуналы, имеющие специфичную и зачастую сильно ограниченную юрисдикцию, например Земельный и экологический суд в Новом Южном Уэльсе; суд по лицензиям в Южной Австралии. Система судов Австралийской столичной и Северной территорий схожа с системой штатов. Судьи штатов назначаются губернаторами и находятся в должности до достижения возраста 70 лет, пока они добросовестно выполняют свои обязанности.
Австралийские территории не обладают правами штатов. Их конституционный статус определяется в ст. 111 и 112 Конституции Австралии. Акт о Северной территории 1978 г. и Акт об Австралийской столичной территории 1988 г. устанавливают, что каждая из этих территорий является политической единицей под властью Короны. Северная территория имеет схожее со штатами устройство, за исключением того, что генерал-губернатором вместо губернатора и премьера назначаются администратор и главный министр. Австралийская столичная территория не имеет губернатора или администратора. В состав правительства этой территории входят главный министр, выбираемый законодательным собранием, и другие министры. Парламент Союза сохраняет за собой конституционное полномочие изменять (отменять) акты территорий, а законы Союза имеют для них большую юридическую силу.
Ныне в компетенции федеральных органов власти находятся в основном традиционные функции «общенационального» характера: оборона, внешняя политика, иммиграция, международная торговля, выпуск национальной валюты, почтовая служба и др. Ряд этих функций носит эксклюзивный характер, большинство же формально совпадают с властными полномочиями штатов, хотя в случае расхождения федерального и местного законодательства федеральные законы имеют верховенство над законами штатов. За штатами закреплены все иные полномочия, не делегированные