Конституционно-правовые основы защиты прав граждан на землю

• Автор: Крапан, Геворг Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 196 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы защиты прав на землю
§ 1. Понятие и содержание прав граждан на землю
§ 2. Закрепление прав на землю в законодательстве Российской Федерации: историко-теоретический анализ
§ 3. Конституционное регулирование защиты прав на землю 72 с.
Глава 2. Правовой механизм защиты прав на землю
§ 1. Судебные и иные способы защиты прав граждан на землю, их соотношение в законодательстве и практике 83 с.
§ 2. Классификация категорий земельных споров и их особенности в Российской Федерации 124 с.
§ 3. Направления совершенствования законодательства и развития судебной практики по земельным спорам
Заключение
Список нормативных правовых актов и литературы
Введение
Актуальность исследования обусловлена тем, что земля является важнейшим для человечества объектом материального мира и основой жизнедеятельности всего человечества, животного и растительного мира. Соответственно этому защита прав на землю имеет определенное экономическое значение, так как в значительной степени регулируют вопрос здоровья человека и выживание цивилизации в целом.
С конца XX века в Российской Федерации была объявлена земельная реформа, одним из главных результатов которой является установление прав граждан на землю, и обеспечение государством гарантий по их защите. Конституцией Российской Федерации 1993 года впервые установлено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Конституция Российской Федерации, объявив Россию демократическим правовым государством, провозгласила, в том числе, право на землю ценностью, обеспечиваемой правосудием, и возложила на государство обязанность признавать, соблюдать и защищать это право. Реализация этих положений обеспечивается гарантированностью государственной, в том числе и судебной, защиты прав гражданина. Каждому предоставлено право защищать свои интересы всеми не запрещенными законом способами (ч. 2 ст. 45), обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 2 ст. 46), обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ч. 3 ст. 46). Это свидетельствует о том, что Россия не только признает права на землю, но и декларирует защиту этих прав граждан в качестве одной из основных функций государства.
Принятый в октябре 2001 г. Земельный кодекс Российской Федерации ФЗ-№ 136 детально развивает такие принципиальные правовые начала, как: возможность иметь землю в частной собственности, признание и защиту равным образом всех ее форм и беспрепятственное осуществление гражданских прав; связанных с
пользованием и владением землей, в том числе, использование земли в качестве пространственного базиса для размещения природных и антропогенных объектов.
Специфика отношений собственности на землю обусловлена особенностью их объекта. В силу своих уникальных свойств земля является предметом правового регулирования не одной, а нескольких отраслей российского права, а именно: конституционного - при определении государственных границ и при разграничении территорий между субъектами Российской Федерации, муниципального при определении полномочий органов местного самоуправления в области регулирования земельных отношений, гражданского - при совершении сделок с земельными участками, экологического — при использовании земли как компонента природной среды, составляющей среду обитания человека и обеспечивающей условия его жизнедеятельности и состояние здоровья.
Одним из важнейших прав и свобод граждан, провозглашенных Конституцией Российской Федерации, являются право на землю, которая в соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации представляет основу жизнедеятельности народов, проживающих на соответствующей территории. По сути дела любая человеческая деятельность связана с землей, выполняющей функции всеобщего пространственного базиса и главного средства производства в сельском хозяйстве. В данном случае право на землю для осуществления любой хозяйственной деятельности являются одним из экономических прав человека.
Закрепление рассмотрения земельных споров в судебном порядке наметилось со времени принятия Конституции Российской Федерации 1993 г., но окончательно эта норма была зафиксирована в п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации, что явилось новым этапом в развитии законодательства.
Правовое регулирование судебной защиты прав граждан на землю осуществляется помимо Конституции Российской Федерации Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ и «О землеустройстве» от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ, иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

С правовой точки зрения уместно говорить о применении тех или иных норм гражданского и земельного законодательства. Основная проблема состоит в том, чтобы обеспечить правильное применение норм права. В этой связи одним из центральных вопросов является вопрос о соотношении земельного законодательства, содержащего ряд специальных норм, и законодательства гражданского, где изложены основные, базовые правила о сделках (гл. 9 ГК РФ) и договорах (разд. III ГК РФ).
Сделки с земельными участками совершаются по общим требованиям к совершению сделок, установленных в ст. 154 - 189 ГК РФ (односторонние и многосторонние, письменные и устные формы сделок и т.д.). Общие требования, предъявляемые к содержанию заключения договора на совершение сделок, его изменению и расторжению, установлены в ст. 420 - 453 ГК РФ. В частности купля-продажа регулируется ст. 549 - 557 ГК РФ.
Дарение регулируется ст. 572 - 582 ГК РФ.- Наличие встречных обязательств или условий делает договор дареншг недействительным: Одариваемый вправе в любое время до передачи- земельного участка от дара отказаться. В этом случае договор дарения считается расторгнутым, но если он прошел государственную регистрацию, то и отказ от принятия дара также подлежит государственной регистрации. Аренда земельных участков регулируется ст. 606 - 625, 652 и 653- ГК РФ. Обмен (мена) осуществляется в соответствии со ст. 567 - 571 ГК РФ. Земельный участок, находящийся в собственности, можно обменять на другой участок или на иное имущество. Земельный участок, предоставленный гражданину на ином праве, можно обменять только на другой земельный участок.
Добровольный отказ от земельного участка урегулирован ст. 225 ГК РФ. Земельный участок, от права собственности, на который собственник отказался, принимается на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по поручению органа местного самоуправления, на территории которого земельный участок находится.
Объектами отношений собственности, согласно законодательству, являются земля, земельные участки и части земельного участка, что представляет собой часть земельного участка так же до конца не раскрытым в законодательстве