Защита прав потребителя в системе конституционных прав человека в России

• Автор: Данилов, Валерий Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 207 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Понятие, правовой статус потребителя и его конституционно-правовое закрепление в Российской Федерации
§ 1. Понятие потребителя как объекта конституционно-правовой
защиты
§ 2. Правовой статус потребителя и его закрепление в Конституции
России
§ 3. Нормативно-правовое регулирование защиты прав
потребителя текущим законодательством
Глава 2. Механизм защиты прав потребителей в условиях экономического кризиса
§ 1. Правовая характеристика экономического кризиса, способов и мер
по его преодолению
§ 2. Система конституционных прав и свобод потребителя,
нуждающихся в защите в условиях экономического кризиса
§ 3. Государственная поддержка, как одна из форм
защиты конституционных прав потребителей
§ 4. Самоорганизация потребителей, как основная форма
защиты их конституционных прав в России
Заключение
Список использованной литературы и
нормативных источников
Введение
Актуальность темы исследования. В условиях объективно существующей необходимости удовлетворения гражданами Российской Федерации собственных нужд, значимых для их жизни и здоровья либо обеспечивающих достойный уровень существования, качество производимых товаров и оказываемых услуг имеет первостепенное значение для максимального удовлетворения их потребностей.
Исходя из требований Конституции Российской Федерации о том, что каждый имеет право на жизнь (ст. 20), право на охрану здоровья (ст. ст. 41), право на благополучную окружающую природную среду, на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42), потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для его жизни, здоровья, окружающей среды, а также не причинял вреда имуществу потребителя.
Между тем в условиях российского рынка товаров и услуг существует насущная необходимость законодательного обеспечения безопасности потребительского рынка, продиктованная низким качеством многих товаров и в целом - их опасностью для людей; фальсификацией не только товаров, но и товаросопроводительных документов, сертификатов качества, безопасности, страны происхождения, товарных знаков и др., что, в свою очередь, нарушает общепризнанный принцип соответствия товаров и услуг комплексу и уровню требований, установленных и закрепленных в соответствующих и надлежаще оформленных документах.
По-прежнему серьезную обеспокоенность вызывают нарушения в сфере обеспечения качества и безопасности продукции животного происхождения, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, а контролирующими

органами еще не принято достаточных мер, направленных на предотвращение импорта на территорию России сырья и продукции животного происхождения, зараженных особо опасными болезнями (в том числе общими для человека и животных).
В условиях нестабильной рыночной экономики производители часто навязывают потребителям выгодные только для себя условия приобретения товаров и услуг.
Помимо этого в стране отсутствует система всеобщего потребительского образования и просвещения, а анализ судебной практики показывает, что деятельность судебных органов далеко не в полной мере отвечает задачам защиты прав потребителей.
Дополнительно актуализирует проблему защиты прав потребителя в системе конституционных прав человека в России то, что Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года относит к угрозе национальной безопасности прямую или косвенную возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, а уровень роста потребительских цен включает в основные характеристики состояния национальной безопасности.
В этой связи особо актуальным представляется конституционноправовой статус потребителя, характеризующий его положение в российском обществе и связь прав потребителя с другими конституционными правами граждан Российской Федерации. А данное исследование в определенной мере может способствовать решению правовых вопросов, связанных с выработкой современных подходов к защите прав потребителя в системе конституционных прав человека в России, для теоретического обоснования путей решения проблем совершенствования действующего законодательства и
правоприменительной практики в рассматриваемой сфере правоотношений.

юридической помощи.
Исследуемая норма права, конечно, может помочь потребителю, если он попал в ситуацию, когда его права нарушены, и он не знает, как их защитить. Но опять же Конституция РФ не указывает, какую именно помощь можно получить у юриста и где юридическую помощь потребителю смогут оказать бесплатно. Нужно исправить данное положение и дополнить ст.48 Конституции РФ правом потребителя "на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод в виде права пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. Бесплатно юридическая помощь потребителю оказывается органами Роспотребнадзора".
Далее ст.46 Конституции РФ гласит, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Есть мнение, что судебная защита отождествляется с правосудием или рассматривается как гарантия доступа к нему.1 Если исходить именно из такого понимания права на судебную защиту, то можно прийти к выводу, что Конституция поставила под защиту суда практически все блага, которыми располагает человек2.
С данным мнением нельзя не согласиться, поскольку действительно Конституция определяет судебную защиту для всех прав, предусмотренных законодательством, и, конечно, в ней не хватает
1 См.: Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987. С. 8
2 См.: Конституционные основы правосудия в СССР / Под ред. В.М. Савицкого. -М.: Наука, 1981 г., С. 4;