Верховный суд в конституционно-правовой системе государства Израиль

• Автор: Воробьева, Екатерина Валериевна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 227 с.

Оглавление.
Введение
1. Становление и развитие израильской конституционно-правовой и судебной систем
1.1. Судебная власть в системе разделения властей
1.2. Израильское конституционное законодательство
1.3. Формирование израильской судебной системы
2. Верховный суд в израильском судопроизводстве и государственном механизме
2.1. Роль и место Верховного суда в судебной системе
2.2. Верховный суд как орган конституционного надзора
2.3. Контроль Верховного суда за деятельностью парламента и правительства
3. Верховный суд и вопросы правового статуса личности
3.1. Верховный суд и права человека и гражданина
3.2. Правоприменительная практика Верховного суда Израиля на оккупированных палестинских территориях
Заключение
Список используемой литературы
Приложение
Закон об экстрадиции, 1954 г
Основной Закон о судопроизводстве, 1984 г

Введение.
Актуальность темы исследования. Международно-правовые и конституционно-правовые основы Израиля характеризуют его как государство, не имеющее аналогов в мире.
Израильская конституционно-правовая система обладает уникальностью, обусловленной процессом ее становления, проходившим в сложных и специфических исторических условиях.
Под конституционно-правовой системой Государства Израиль понимается совокупность основных конституционных институтов, в первую очередь правового статуса личности и его высших органов государственной власти и управления в их диалектическом развитии и единстве с акцентом на исследование двух главных слагаемых конституционного права - человека, его прав и свобод, с одной стороны, и государства и осуществление публичной власти, - с другой.
В последние годы Израиль стал «лабораторией» конституционноправовых нововведений. Его опыт преобразований и реформ в этой сфере выглядит не только своеобразным. Он чрезвычайно полезен и может быть использован в государственном строительстве других стран, включая Россию. С другой стороны, сами руководители израильского государства поначалу не стремились раскрывать особенности собственной правовой практики, так как многое в ней с юридической точки зрения не всегда укладывалось в привычные рамки, а иногда просто выглядело не совсем безупречным.
С момента зарождения современного Израиля его создатели, руководствовавшиеся в конституционно-правовом строительстве принципом разделения властей, уделяли мало внимания формированию «третьей» власти. Позднее судебная власть заняла не только отведенное ей место в системе разделения властей, но и превратилась в своего рода арбитра и органа надзора за конституционной законностью в израильском обществе.

Отличительной чертой конституционно-правовой системы Государства Израиль является наличие среди его высших органов власти и управления Верховного суда, играющего важную и особую роль в политико-правовой жизни. В стране сформировался правопорядок, при котором решения и действия парламента и правительства фактически контролируются высшей судебной инстанцией.
В то же время Верховный суд стал заложником своей деятельности, поскольку во многих областях, где он проявлял активность, на него обрушивалась критика со стороны представителей самых различенных слоев израильского общества, особенно религиозных кругов.
В российской юридической литературе практически отсутствуют работы, в которых исследуются вопросы, связанные с деятельностью израильской судебной системы и ее высшей инстанции.
В Израиле большинство монографий по этой проблематике опубликовано в основном на иврите, что затрудняет иностранным специалистам знакомство с ней. В последние годы там появились публикации на данную тему на русском языке, написанные русскоязычными израильтянами.
Диссертация имеет своей целью заполнить имеющийся вакуум в изучении конституционно-правового статуса и деятельности Верховного суда Г осударства Израиль.
Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с конституционно-правовым регулированием судебной власти и статуса личности в Израиле.
Предметом исследования является становление, развитие и нынешнее состояние правового статуса и деятельности Верховного суда в конституционно-правовой и судебной системах Г осударства Израиль.
Цель и задачи исследования. Целью работы является осуществление комплексного конституционно-правового и сравнительно-правового анализа особенностей реализации норм и принципов израильского судопроизводства и

Законодательная деятельность в области частного права (регулирующего правовые отношения между отдельными членами общества) в первое десятилетие существования Израиля была весьма ограниченной. На заседаниях Юридического совета (орган создан в период мандата, в его состав вошли видные юристы) накануне провозглашения государства раздавались голоса, призывающие к созданию полного и упорядоченного юридического кодекса и к отмене норм и положений мандатного права, созданного на чуждой английской основе. Некоторые юристы и общественные деятели призывали к более существенному включению элементов традиционного еврейского права в законодательство Государства Израиль. Однако заключительное решение Совета, принятое в апреле 1948 года, по сути своей было консервативным. На первом этапе (который не был ограничен каким-либо временным периодом) в области частного права было признано целесообразным с незначительными изменениями оставить в силе мандатное-законодательство. Это решение было закреплено в параграфе 11 Указа о правилах осуществления власти и судопроизводства от 19 мая 1948 года, который гласил: «Право,
существовавшее в Палестине на 5 ияра23 1948 года, останется-в силе постольку, поскольку оно не противоречит настоящему Указу и с изменениями, вытекающими из создания Государства Израиль и его органов власти»
Законодательные акты, принятые на протяжении первого десятилетия государственной независимости, регулировали в основном вопросы отношений между человеком и государством, а не между отдельными лицами, то есть на юридическом языке — в основном в сфере публичного, а не частного права. Были приняты законы, касавшиеся государственного контроля над землями, получения гражданства и процедуры выдачи въездных виз, вопросов, связанных с правами и обязанностями государственных служащих, законодательно урегулированы вопросы гражданского контроля над армией и другими силовыми структурами, а также определена допустимая степень
23 Воробьев В.П., Воробьева Е.В. Верховный суд в конституционно-правовой системе Государства Израиль. М. : МГИМО-Университет, 2008. - С. 33.