Статус иностранцев в иммиграционном праве Великобритании в эпоху глобализации

• Автор: Путов, Артем Викторович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 172 с.

Введение
Глава Первая:
Институт британского гражданства в контексте иммиграции: исторический и нормативистский анализ
1.1. Зарождение и эволюция института подданства в контексте территориального принципа общего права
1.2. Понятия «allegiance» и «denization» в системе британского подданства
1.3. Статус индивида в публичном праве Великобритании до принятия Акта об иммиграции 1971 г.
1.4. Акт об иммиграции 1971 года
1.5. Акт о британском гражданстве 1981 года
1.6. Иммиграционный Акт 1988 года
Глава Вторая:
Статус беженцев в иммиграционном законодательстве Великобритании на исходе 20 века
2.1. Акт об иммиграционных спорах и предоставлении убежища 1993 года
2.2. Акт об иммиграции и предоставлении убежища 1996 года и Акт о Специальной Комиссии по иммиграционным спорам 1997 года
2.3. Акт- о предоставлении убежища и иммиграции 1999 года
2.4. Акты об иммиграции конца 20 - начала 21 века: итоговый обзор
Глава Третья:
Иммиграционные Правила Министерства внутренних дел в системе иммиграционного нрава Великобритании
3.1. Иммиграционные правила Министерства внутренних дел (Ноше Office)
3.2. Базовые понятия и инструменты иммиграционного права Великобритании
3.3. Категория визитеров, или гостей
3.4. Категория студентов и исследователей
3.5. Категория экономических мигрантов
3.6. Категория предпринимателей, инвесторов и капиталистов
Глава Четвертая:
Вызовы глобализации и иммиграционное право Великобритании
4.1. Иммиграционная система баллов, или пунктов (Points-based system)
4.2. Влияние европейских стандартов на иммиграционное право Великобритании
4.3. Системный дуализм британского иммиграционного права
Заключение
Нормативные акты
Библиография

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена, во - первых, небывалой трансграничной мобильностью людей, прежде всего, в пределах Британского содружества наций. Этот обстоятельство бросает вызов господствующему до сих пор в государственном праве принципу национального государства. Во - вторых, до сих пор не разрешена коллизия между потребностями и целями глобализации, с одной стороны, и ограничительной визовой политикой большинства государств, особенно, участников Европейского Союза, с другой. В этих условиях иммиграционную политику Великобритании можно рассматривать как репрезентативную для ряда западных государств.
Цель диссертационного исследования заключается в стремлении выявить основные проблемы и задачи иммиграционного права Великобритании в свете требований глобализации, а также возможные пути решения аналогичных проблем в Российской Федерации. В результате диссертационное исследование приобретает междисциплинарный характер, так как юридические аспекты иммиграции, как правило, обслуживают фундаментальные экономические, политические и социальные потребности конкретного государства (в нашем случае, Великобритании).
Научная разработанность темы диссертационного исследования, на наш взгляд, носит фрагментарный характер. Различные аспекты института гражданства были исследованы в трудах ряда отечественных ученых. Среди них С.А.Авакьян, A.C.Автономов, Т.А.Васильева, Н.В. Витрук,
В.В.Гошуляк, В.Е.Гулиев, В.А. Карташкин, С.Ю.Кашкин, А.И.Ковлер, Е.И.Козлова, Н.С.Крьшова, О.Е.Кутафин, И.И.Лукашук, Н.А.Михалева,
А.В.Мицкевич, А.Г.Пархоменко, О.И.Тиунов, Б.Н.Топорнин, Г.И.Тункин,
Н.А.Ушакова, Н.Ю.Хаманева, С.В.Черниченко, В.Е.Чиркин, Ю.Л.Шульженко, Л.М. Энтин. Среди зарубежных исследователей следует
отметить работы таких авторов, как Кр.Босуэлл, A.B. Дайси, Дж.М.Иванс, М.Игнатиефф, П.Клоуз, А.Коббан, М.К.Кузимано, Ф.Кратохвил, Н.Харрис, Г.Харт, Т.Хартли, С.С.Юс и др.
Специально по теме иммиграции следует выделить, прежде всего, работы М.М.Иванова (США), М.Л.Тюркина (Россия, США, Франция и ФРГ) и Т.А.Васильевой (страны ЕС в целом). Отдельные аспекты института гражданства в государственном праве Великобритании в своих статьях и монографиях рассматривали И.Ю.Богдановская и, особенно,
Н.С.Крылова. Тем не менее, в рамках заявленной темы, Великобритания пока еще не была объектом специального диссертационного или монографического исследования.
Объектом диссертационного исследования являются Акты Британского парламента о гражданстве, монографии и статьи в научных журналах, а также иммиграционное законодательство Великобритании. Институт гражданства вовлекается в исследование в той мере, в которой это необходимо для анализа структуры и задач иммиграционного права Соединенного Королевства в условиях глобализации.
Предметом исследования, тесно связанным с его объектом, является статус иностранцев, особенно тех категорий, которые находятся на различных стадиях натурализации. Соответственно, различные статусы и категории иностранцев в иммиграционном праве Соединенного Королевства рассматриваются не сами по себе, а через призму особенностей натурализации, поскольку большинство иностранцев так или иначе преследуют цель «обосноваться» в Соединенном Королевстве навсегда.
Методологической основой диссертационного исследования является общенаучный системный подход к рассмотрению поставленных задач с использованием исторического, формально-юридического и сравнительно-правового методов.

В настоящее время данная связь может носить как персональный характер (через родителей), так и реальный (через устойчивую территориальную принадлежность). Любое «патриальное лицо» автоматически приобретает право на местожительства в Великобритании. Однако масштаб патриалитета выполняет, скорее, отрицательную функцию: он необходим для того, чтобы установить категории неграждан, которые в силу этого статуса не могут иметь права на местожительства на территории Соединенного Королевства.
Секция 3 (1) Акта 1971 года учреждает три важнейшие характеристики статуса неграждан. Во-первых, допуск их на территорию Соединенного Королевства в качестве главнейшей предпосылки зависит от индивидуального разрешительного акта (=leave to enter) со стороны иммиграционного чиновника. С юридической точки зрения, leave to enter можно рассматривать одновременно как правовой и как реальный акт, порождающий правовые последствия для обеих сторон - публичной администрации Великобритании и допущенного на территорию Соединенного Королевства иммигранта или беженца.
Во-вторых, пребывание неграждан уже находящихся на территории Великобритании на момент принятия Акта 1971 года также подлежит легализации посредством индивидуального разрешительного акта (=leave to remain).
В-третьих, въезд и проживание неграждан может носить либо срочный, либо бессрочный (т.е. необусловленный никаким сроком) характер.
В-четвертых, если для тех или иных категорий неграждан предусмотрено срочное пребывание на территории Великобритании, то в отношении этих лиц могут быт установлены либо (а) ограничения по найму на работу, либо (б) установлено требование регистрации в полицейском участке по месту пребывания, либо (а) и (б) одновременно.