Конституционно-правовой механизм обеспечения неприкосновенности частной жизни

• Автор: Праницкая, Татьяна Олеговна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Белгород
• Количество страниц: 214 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Частная жизнь как объект конституционно-правового регулирования и защиты
1.1. Понятие, правовое содержание и структура частной жизни
1.2. Неприкосновенность частной жизни в системе конституционных прав
1.3. Элементы конституционно-правового механизма обеспечения неприкосновенности частной жизни
Глава 2. Конституционно-правовое регулирование неприкосновенности частной жизни как базовый элемент механизма ее обеспечения
2.1. Современная стратегия конституционно-правового регулирования неприкосновенности частной жизни в Российской Федерации
2.2. Становление конституционно-правового регулирования неприкосновенности частной жизни в России
2.3. Зарубежный опыт конституционно-правового регулирования неприкосновенности частной жизни
Глава 3. Конституционно-правовые гарантии в механизме обеспечения неприкосновенности частной жизни
3.1. Институциональные гарантии обеспечения неприкосновенности частной жизни
3.2. Процессуальные гарантии обеспечения неприкосновенности частной жизни
3.3. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в отношении обеспечения неприкосновенности частной жизни
Глава 4. Способы защиты неприкосновенности частной жизни
4.1. Судебная защита неприкосновенности частной жизни
4.2. Особенности административной защиты неприкосновенности частной жизни
4.3. Самозащита неприкосновенности частной жизни
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что модернизация конституционной концепции прав и свобод личности посредством последовательной реализации конституционных принципов развития демократического правового государства предопределяет в качестве одной из ключевых проблему выполнения государством конституционных обязанностей по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина.
В Российской Федерации права и свободы граждан признаются неотъемлемыми и неотчуждаемыми. Однако только признания вовсе недостаточно, необходимо обеспечить функциональный механизм обеспечения и защиты этих прав в случае их нарушения. Это имеет непосредственное отношение и к вопросу конституционно-правового регулирования механизма обеспечения и защиты права на неприкосновенность частной жизни лица.
Современная Россия не осталась в стороне от основных тенденций в развитии государственности - глобализации мирового экономического пространства и чрезвычайно высокой скорости технического прогресса, что обусловливает появление новых вызовов обеспечения права на неприкосновенность частной жизни. Так, основной массив общественных отношений, опосредованных сетью Интернет, регулируется нормативными актами середины 90-х гг., когда электронная связь еще не была столь развита. Сейчас же назрел вопрос о защите данных, передаваемых посредством всемирной сети, а также защите персональных данных ее пользователей.
Угроза нарушения неприкосновенности частной жизни возникает довольно часто. Особенно это характерно в условиях проведения правоохранительными органами оперативно-розыскных мероприятий (обысков, личного досмотра, прослушивания телефонных разговоров, перлюстрации корреспонденции, наблюдения и т.д.); прохождения принудительных медицинских процедур (принудительного медицинского обследования, госпитализации и лечения, прохождение обязательной вакцинации, тестирования и анализов и т.п.); сбора государством сведений личного характера (персональной информации, сведений, которые отно-

сятся к личной и семейной тайне), необходимых для осуществления своих функций (перепись населения, снятие и хранение отпечатков пальцев, фотографий, других сведений о личности правоохранительными органами, сбора медицинских сведений и ведение записей медицинского характера, принудительного сбора сведений налоговыми органами для выявления и детализации личных расходов и т.п.); ограничений на доступ к информации о себе (например, в связи с необходимостью защиты государственной тайны); выражения мнения и права на информацию (распространение сведений о частной жизни в средствах массовой информации) в случаях, когда она представляет общественную значимость и т.д.
В этой связи также следует отметить, новые формы угроз, связанных с ужесточением политики государства в результате борьбы с терроризмом, внедрением и распространением новых технологий коммуникации, освоением средств идентификации (радиометок), созданием кредитных историй и медицинских баз данных для исследований. Все это приводит к появлению паспортов с использованием биометрической информации, хранение баз данных в Интернет, внедрению единых персональных идентификаторов — универсальных личных номеров. Конечно, эти достижения цивилизации очень удобны и государственным органам, и самим гражданам, однако постоянно присутствует вопрос относительно обеспечения гарантий защиты персональной информации и сохранения личных тайн в условиях использования современных технологий.
Поскольку степень индивидуальной свободы определяет степень свободы общества в целом и является показателем уровня социального, правового и демократического развития государства, интеграция России в новое мировое сообщество, формирование в России рыночной экономики, правового государства и становление гражданского общества, а также стремление к достижению других демократических целей развития российского государства, невозможно без создания оптимальных правовых условий реализации конституционного механизма обеспечения права каждого на неприкосновенность частной жизни.
Практика показывает, что, несмотря на гарантирование права на неприкосновенность частной жизни нормами Конституции РФ и закрепление в

тайны, наличие правовых механизмов и гарантий защиты своей чести и достоинства от всех посягательств на указанные социальные блага1. Это обуславливает закрепление юридических гарантий, а также определения ответственности для нарушителей данного права незаконным вторжением.
Как отмечает П. В. Несмелов, «от уровня гарантированности сохранения тайн личной жизни граждан зависят степень свободы личности в государстве, демократичность и гуманность существующего в нем политического режима»2.
Конституция Российской Федерации устанавливает право на неприкосновенность жилища, а также закрепляет положение, что никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений, и положение о том, что никто не может быть принужден к указанию своей национальности. Все это тесно связано с правом на неприкосновенность частной жизни, что обеспечивает права и свободы человека в различных сферах общественной жизни3.
Неприкосновенность частной жизни, право на личную и семейную тайну иногда рассматриваются как часть более широкой правовой конструкции - личной неприкосновенности. Так, Н. П. Лепешкина пишет: «личная неприкосновенность по своей сущности означает правовой режим, основу взаимоотношений между личностью и обществом, гражданином и государством4. Этот режим исключает необоснованное стеснение, ущемление прав и свобод индивидов. В категории «личная неприкосновенность» заложен важнейший институт естественного права, содержащий идею о неразрывной связи и взаимообусловленности основных прав и свобод: право на жизнь, свободу, личную и семейную тайну, защиту своей чести, доброго имени и др.5.
1 См.: Трошкин Ю. В. Права человека. - М., 1997. — С. 31; Ростовщиков И. В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. - Волгоград, 1997. - С. 54-55.
2 Несмелов П.В. Конституционно-правовое обеспечение прав человека на неприкосновенность частной жизни в Российской Федерации: дисс... канд. юрид. наук. - М., 2007.
3 Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ "О деятельности уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2003 году"// Российская газета. - № 159. 28.07.2004 (начало), Российская газета. - № 160. 29.07.2004 (окончание).
4 Лепешкина Н.П. Неприкосновенность частной жизни, что это? // Адвокатская практика. 2005. — № 2.
3 См.: Кадников Б.Н. К вопросу о понятии частной жизни человека// Международное публичное и частное право. - 2007. - № 1.