Конституционное право на высшее образование в Российской Федерации в условиях глобализации

• Автор: Чугунова, Екатерина Сергеевна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 229 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Конституционное право на высшее образование в России: история возникновения и правовое регулирование
1.1. Становление и развитие конституционно-правового регулирования права на высшее образование в СССР и Российском государстве
1.2. Понятие и нормативное содержание конституционного права
на высшее образование в Российской Федерации
Глава 2. Правовое регулирование конституционного права на высшее образование в условиях глобализации
2.1. Понятие и характеристика глобализационных процессов в социально-культурной сфере
2.2. Влияние глобализации на процесс имплементации норм международного права в российское образовательное законодательство
Глава 3. Особенности реализации конституционного права на высшее образование в Российской Федерации в современных условиях
3.1. Конституционно-правовые гарантии права на высшее образование в Российской Федерации в контексте присоединения России к Болонской декларации
3.2. Гарантии качества высшего образования как основа реализации конституционного права на высшее образование в условиях глобализма
3.3. Государственно-правовая политика Российской Федерации
в области высшего образования в период глобализации
Заключение
Библиографический список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертации. Права человека в демократическом правовом государстве выступают формой институционализации свободы, поэтому в условиях современных глобализационных процессов и проводимых государственно-правовых реформ научное исследование конституционного содержания и механизма их реализации приобретает особую актуальность. Право на образование — одно из наиболее существенных конституционных прав человека, создающее предпосылки для развития личности и общества в целом. Статья 43 Конституции РФ 1993 г. закрепила право каждого на образование, создав ориентиры для формирования национального законодательства в данной сфере.
В настоящее время развитие общественных отношений подвержено влиянию интеграции в экономической, политической, социально-культурной, информационной сферах жизни. В такой ситуации конституционное право на высшее образование приобретает особую значимость, поскольку выступает условием формирования инновационной экономики, фундаментом эффективного государства, основанного на гражданской активности его граждан. «В современных условиях социокультурной глобализации развивающемуся обществу нужны современно образованные, нравственные, предприимчивые люди, которые могут самостоятельно принимать ответственные решения в ситуации выбора, прогнозируя их возможные последствия, способны к сотрудничеству, отличаются мобильностью, динамизмом, конструктивностью, обладают развитым чувством ответственности за судьбу страны...», —
указывается в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 г.
Необходимость преобразований в сфере высшего образования с учетом мировых тенденций признается и поддерживается высшим руководством страны. Еще в 2001 г. Президент России В.В. Путин в ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ, говоря о необходимости модернизации в сфере высшего образования, констатировал: «Считаю, что должен быть изменен сам подход к образованию. В эпоху глобализации и новых технологий — это не просто социальная сфера. Это вложение средств в будущее страны...»1. В 2009 г. Президент РФ Д.А. Медведев отметил: «Благополучие России... будет напрямую зависеть от наших успехов в развитии рынка идей, изобретений, открытий, от способности государства и общества находить и поощрять талантливых и критически мыслящих людей»2.
Таким образом, качественная модернизация российского общества приводит к необходимости нового понимания закрепленного в Конституции РФ права каждого на высшее образование, переосмысления традиционных представлений о его содержании и реализации.
Таким образом, актуальность настоящего научного исследования обусловлена рядом факторов:
- потребностью теоретического переосмысления понятия и нормативного содержания конституционного права на высшее образование в России в условиях формирования единого европейского образовательного пространства;
1 Не будет ни революций ни контрреволюций: Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2001. 4 апреля.
2 Российская газета. 2009. 12 ноября.

Во-первых, конституционная регламентация права на высшее образование в первые годы существования Советского государства носило фрагментарный характер. Вместе с тем происходило постепенное развитие указанного конституционного права, расширение его конституционного содержания за счет включения демократических и антидискриминационных элементов.
Во-вторых, важным этапом в конституционном развитии права на высшее образование можно считать принятие Конституцию СССР 1936 г., которая закрепила ряд существенных новелл в сфере высшего образования. Наряду с этим образовательное законодательство и подзаконные нормативные акты о высшем образовании того периода содержали прямые или косвенные ограничения реализации права на высшее образование.
В-третьих, расширение конституционно-правового содержания права на высшее образование в советское время происходило за счет включения в текст конституций и законодательных актов дополнительных гарантий его реализации.
В-четвертых, закрытость страны на протяжении нескольких десятилетий от внедрения западных идей и технологий в разные сферы, в том числе и в систему высшего образования, обусловила формирование особой уникальной системы высшего образования в СССР, наследницей которой явилась система высшего образования Российской Федерации.
Представляется, что некоторый положительный опыт советского периода целесообразно сохранить при реформировании высшего образования в настоящее время. В частности, заслуживают поддержки такие особенности российского высшего образования, как вариативность специальностей, широта специализаций, государственное планирование и государственный заказ специалистов с высшем образованием для отраслей народного хозяйства.
В-пятых, в постперестроечный период активно начинают развиваться международные связи в области высшего образования, в отечественную систему высшего образования имплементируются элементы западной обра-