Конституционно-правовое регулирование социальных и экономических прав человека в Боливарианской Республике Венесуэла

• Автор: Никонов, Андрей Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 187 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ МЕСТА СОЦИАЛЬНЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВЕ*
§ Г. Роль института прав человека в конституционном праве.
§ ■% Особенности конституционного развития стран.Латинской Америки и Венесуэлы
ГЛАВА II. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ВЕНЕСУЭЛЕ § 1. Особенности конституционно-правового регулирования нрава на труд
§ 2. Особенности конституционно-правового регулирования права нагсоциальное обеспечение/вспомоществование в Венесуэле
ГЛАВА НЕКОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ВЕНЕСУЭЛЕ
§11 Место экономических прав в системе конституционных прав человека
§Д: Особенности конституционно-правового регулирования вопросов собственности
§Д; Особенности конституционно-правового регулирования в области прав на; экономическую деятельность ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Исторически-объекгивное усиление потребности государственного вмешательства проявляет все большую потребность в устойчивой конституционно-правовой фиксации некоторых наиболее важных социальных и экономических прав и свобод человека. Между тем данный аспект в области конституционного права до последнего времени оставался на периферии отечественной юридической мысли. В то же время проблема роли и места социальных и экономических прав и свобод человека в конституционном праве привлекает большое внимание иностранных и, в частности, латиноамериканских правоведов, политологов и мыслителей.
Дополнительным стимулом необходимости обстоятельного изучения этого вопроса стало коренное переосмысление традиционных подходов к функциям государства и особенностям его взаимодействия' с гражданским обществом. Наиболее ярко этот процесс отразился в странах Латинской Америки. В данный, момент там наблюдается активная ревизия неолиберальных подходов, вследствие которой государство перестало выполнять функции, «ночного сторожа» и многие страны региона, в том числе и такие, как либерально ориентированные Аргентина и Бразилия, начинают говорить о строительстве рыночной, но социально ориентированной экономики.
В этом процессе наиболее показательной является Боливарианская Республика Венесуэла, в которой с приходом к власти Уго Чавеса в 1998 году была принята новая Конституция и провозглашен курс на строительство «социализма XXI века». Следствием избранного курса стало усиленное развитие социального конституционно-правового законодательства в новой Хартии государства. В целях придания большей правовой устойчивости новой программе социально-экономического развития республики сфера социальных и экономических прав человека подверглась тщательной разработке, в-том числе и на уровне органических законов.

Таким образом, актуальность темы данного диссертационного иссле-
дования определяется:
■ролью социальных и экономических прав человека в процессе дальнейшего взаимодействия государства и общества;
■своеобразием моделей конституционно-правового регулирования социальных и экономических прав человека, каждая из которых может во многом определить легитимность Конституции в глазах общества, а также дальнейшую деятельность самого государства и ее эффективность;
■необходимостью использования современных зарубежных разработок в конституционно-правовом законотворчестве в области прав человека;
■теоретическим и практическим значением переосмысления и реализации ранее широко не использовавшихся возможностей в области конституционного законотворчества.
Следует отметить, что изучение зарубежного опыта конституционноправового регулирования социальных и экономических прав важно не только для выбора наиболее оптимальной модели государственного управления с учетом национальных культурно-исторических особенностей и потребностей общества, но и для того, чтобы избежать в этой области возможных ошибок.
Диссертационная работа посвящена комплексному исследованию методики конституционно-правового регулирования вышеобозначенной группы прав человека в Венесуэле в соответствии с положениями Конституции Венесуэлы 1999 г. и принятых в этом направлении органических законов.
Объект исследования. В качестве объекта исследования выступают общественные отношения в области конституционно-правового регулирования социальных и экономических прав человека в Венесуэле.
Предметом диссертационного исследования является конституционно-правовое регулирование социальных и экономических прав человека Бо-ливарианской Республике Венесуэла, его влияние на жизнь общества, а так-

государства в лице его органов устанавливаются все необходимые гарантии для индивидуального развития личности и, одновременно, ограничивается свойственный либеральной традиции эгоизм, который в конечном итоге наносит вред свободе общества. Таким образом, согласно Зиппелиусу вмешательство государства в свободные экономические процессы в стране является необходимым для уравновешивания тех последствий, к которым приводит либерализм в его чистом виде. В частности, это может быть угроза нанесения вреда национальной экономике, загрязнения окружающей среды или какие-либо другие негативные воздействия38.
Совершенно иную позицию отстаивает его соотечественник Ф. Хайек, согласно которому истинная свобода возможна исключительно в либеральном обществе, избавленном от излишнего влияния государства, поскольку общество, «гарантирующее материальную обеспеченность то одной, то другой социальною или профессиональной группе, быстро создает условия, при которых стремление к обеспеченности становится сильнее свободолюбия»39. И все же, по словам Э. Фортсхоффа, противоречия между этатисткой сутью прав-притязаний и либеральной традицией свободы могут быть несколько сглажены за счет демократических институтов, которые позволят уменьшить влияние государства40. Этот вывод частично нашел отражение в тенденциях развития современного конституционализма. Например, в конституциях Колумбии (ст. 1), Эквадора (ст. 1) и Парагвая (ст. 1) появляется термин социальное правовое государство; Германии (ст. 28), Испании (ст. 9.2), Турции (ст. 2) и Венесуэлы (ст. 2) принцип «социальный» употребляется в сочетании со словом «демократический».
В свою очередь известный латиноамериканский правовед М. Каплан еще в 80-х гг. прошлого столетия активно отстаивал целесообразность и не-
38 Zippelius R. Teoria general del Estado, Mexico, UNAM, 1985 democracia", Bs. As., CIEDLAKonrad Adenaver Stittung, 1999, p.
39 Хайек Ф. А. Дорога к рабству. М., 1992, с.
40 Forsthof Е. Problemas actuales del Estado social de derecho en Alemania, Madrid, Centro de Estudios Constitucionales, 1966 p.