Конституционно-правовое регулирование экономической сферы в странах Южной Америки

• Автор: Сороковая, Екатерина Андреевна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 169 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Конституционное регулирование экономических отношений
1.1. Теоретические аспекты конституционного регулирования экономических отношений
1.2. Институт собственности в конституционном праве зарубежных стран
1.3. Конфискация и экспроприация в конституционном праве зарубежных стран
Глава II. Экономическое содержание конституций стран Южной Америки
2.1. История конституционализма в странах Южной Америки
2.2. Экономические права, свободы и гарантии
2.3. Экономические аспекты федерализма
2.4. Экономические функции органов государственной власти
2.5. Конституционная регламентация вопросов права собственности..
Заключение
Библиографический список

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Экономическая сфера является одним из важнейших факторов общественной жизни. То, каким образом указанная сфера находит закрепление на конституционном уровне, много значит для успешного развития страны.
Конституция, обладая высшей юридической силой, является правовой основой всех общественных отношений, в том числе и в экономической сфере. С одной стороны, в силу своей природы основной закон обеспечивает определенную стабильность этих отношений. С другой стороны, постоянно развиваясь, экономическая сфера сопровождается периодической сменой приоритетов. Таким образом, поиск способов разрешения противоречий, вызванных конфликтом между стабильностью конституционного регулирования и потребностями изменения экономических приоритетов, является постоянно актуальным предметом конституционно-правовых исследований.
Кроме того, в трудах, посвященных конституционно-правовому регулированию экономической сферы, отмечается, что «теория экономической конституции возникла как результат теоретического осмысления возросшего вмешательства государства в экономическую сферу в ответ на потребность определить допустимые границы и формы, за пределами которых государство уже служит само себе, а не обществу. Г рань здесь достаточно тонкая, и практическое воплощение концепции в условиях каждого государства индивидуально»1.
Именно поэтому для поиска оптимальных решений важен комплексный анализ теоретического и нормативного аспектов экономической конституции
1 Андреева Г. Н. Экономическая конституция в зарубежных странах. М. : Наука, 2006. С. 34.

в конкретном государстве или в ряде стран, объединенных общим вектором развития.
Интерес к конституционному опыту регулирования экономической сферы государств Южно-Американского континента (Аргентины, Боливии, Бразилии, Венесуэлы, Гайаны, Колумбии, Парагвая, Перу, Суринама, Уругвая, Чили, Эквадора) вызван целым рядом факторов, среди которых: периодическая смена политических режимов (и, как следствие, изменение конституций), отнесение этих стран к категории развивающихся; кроме того, три из указанных государств (Аргентина, Бразилия и Венесуэла) являются федерациями.
Таким образом, анализ опыта конституционного регулирования экономической сферы, накопленного в этих зарубежных странах, наряду с исследованием теории экономической конституции чрезвычайно своевременен и может быть использован для формирования более системного и глубокого подхода к конституционному регулированию экономической сферы в Российской Федерации (включая вопросы
экономического федерализма).

Актуальность исследования только возрастает в связи с тем, что согласно Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной 12.07.2008 № Пр-14402, Россия стремится к налаживанию стратегического партнерства с Бразилией, наращиванию политического и экономического сотрудничества с Аргентиной, Венесуэлой и другими странами Латинской Америки и Карибского бассейна и их объединениями, опираясь на серьезный прогресс, достигнутый в отношениях с государствами этого региона за последние годы, расширению взаимодействия.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации конституционно-правовых норм экономического характера.
2 Документ опубликован не был. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлгос».

поэтому, наверное, нельзя в одном ряду располагать правомочия владения, пользования, распоряжения и управления. С тем, что административное право постоянно вторгается в отношения собственности, спорить трудно. Как пишут С. Зинченко и С. Корх, «на сегодняшний день нет ясности в понимании правовой природы государственной и муниципальной собственности. Их структурная модель не может быть втиснута в классическую “триаду” правомочий, составляющих содержание права собственности»37.
Говоря о юридической природе собственности, нельзя не отметить, что существуют определенная специфика в понимании данного института и некоторые особенности в его регулировании в зависимости от отрасли права, рассматривающей вопросы собственности.
В различных отраслях права сложилось собственное правовое регулирование, а в соответствующих науках — теоретическое обоснование и трактовка права собственности применительно к целям и задачам соответствующей отрасли права. Наиболее комплексно и детально вопросы собственности в целом регулируются гражданским правом, а вопросы публичной собственности — административным. «Наука конституционного права разрабатывает вопросы собственности в свойственном ей аспекте, ориентируясь, прежде всего, на содержание конституционных норм и их трактовку органами конституционного контроля, а также на влияние отношений собственности на конституционный режим. Одним из постулатов теории права является утверждение, что далеко не все реально существующие экономические отношения собственности получают правовое оформление, а прежде всего те, которые нуждаются в правовой защите. Применительно к конституционному уровню доктрина базируется на представлении, что на такой уровень следует поднимать только наиболее
37 Зинченко С., Корх С. Вопросы собственности: законодательство и практика // Хозяйство и право. 2000. № б. С. 51.