Организация и деятельность арбитражных судов в Российской Федерации : конституционно-правовой аспект

• Автор: Королева, Ирина Валерьевна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 220 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ КАК НОСИТЕЛЕЙ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
§1.1. Историко-правовые аспекты формирования и деятельности арбитражных
§ 1.2. Сущность суда как носителя государственной судебной власти в системе разделения властей: мировой опыт теории разделения власти и российская
ГЛАВА II. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕХАНИЗМА И СУЩНОСТИ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ЭЛЕМЕНТА СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
§2.1. Организационно-правовая природа арбитражных судов в Российской Федерации
§ 2.2. Властные полномочия арбитражных судов в Российской Федерации при
реализации государственной судебной власти
§ 2.3. Конституционно-правовой статус Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и его положение в системе арбитражных судов в Российской
Федерации
§ 2.4. Система арбитражных судов как институт самоограничения властей
органов в России.

практика
§ 1.3. Роль и место арбитража в судебных системах зарубежных стран

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена теоретической и практической значимостью института арбитражных судов в судебной власти современного правового государства, необходимостью теоретического осмысления проблем организации государственного механизма судебной власти в целом и определения важной роли арбитражных судов, их места в механизме судебной власти современной России. Становление института арбитражной судебной власти, обладающего рядом полномочий во взаимоотношениях с государственными органами иных ветвей власти в области осуществления принципа разделения властей, является одним из необходимых элементов механизма обеспечения права на судебную защиту, закрепленного в статье 46 Конституции Российской Федерации 1993 года.
В ходе осуществления судебной реформы в Российской-Федерации была создана новая судебная система, существенно отличающаяся от прежней судебной системы РСФСР. Вместо ранее действовавших судов были созданы: 1) Конституционный Суд Российской Федерации; 2) конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации; 3) суды общей юрисдикции во главе с Верховным Судом Российской Федерации; 4) арбитражные суды во главе с Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. Арбитражные суды были созданы на основе принципа полной самостоятельности от судов общей юрисдикции и за время существования стали неотъемлемой частью государственного механизма Российской Федерации.
Актуальность темы определяется развитием политической и экономической ситуации, сложившейся в нашей стране, в результате которой появилось многообразие форм собственности и потребовались новые формы разрешения споров, возникающих в сфере экономики.
Особая роль в условиях рыночной экономики принадлежит системе арбитражных судов. Этот вид правосудия содействует развитию партнерских деловых отношений, укреплению законности в сфере экономической деятельности.

Касаясь этой проблемы, в своем выступлении Президент Российской Федерации Д.А. Медведев подчеркнул: «...надо сделать все, чтобы люди поверили, что суды - это то место, где принимаются справедливые решения, где они могут найти защиту от нарушителей закона, будь то уличный хулиган или чиновник. Ведь чиновник, не исполняющий закон, подрывает доверие к власти закона, а значит - и к демократическим устоям в целом»1. Необходимость модернизации судебной системы отмечена Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым и в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 30 ноября-2010 года2.
«Итоги работы арбитражных судов и задачи на будущее преследуют ясную и понятную цель. Впервые в России мы создаем полноценную, ответственную и эффективную систему правосудия в экономической сфере. Такую систему, которая пользовалась бы равным уважением в России и за ее пределами, у общества и у бизнеса.
Должны вводиться новшества, приспосабливающие суды к новым экономическим условиям. Но все изменения должны быть взвешенными и просчитанными. В судебной системе нет места перманентной революции. Изменения не должны подрывать стабильность судебной системы. Необходимо постоянно проводить экспертизу всех экономических новаций, всех законопроектов, касающихся экономики, с точки зрения действующей и будущей судебной практики»3.
С учетом преобразования экономики России в систему рыночных отношений с наличием разных форм собственности, расширением частных экономических связей, развитием предпринимательства с участием физических и юридических лиц роль арбитражных судов становится весьма значимой.
В нашем исследовании правосудие рассматривается как особый вид государственной деятельности, который отличается от других форм защиты гражданских прав и интересов наличием многочисленных специфических га-
1 Российская газета № 4595.21 февраля 2008 года.
2 Российская газетаК» 271. 01 декабря 2010 года.
3 Из итогового доклада Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.Иванова, посвященного 15-летию образования системы арбитражных судов Российской Федерации. 15.05.2007.'

правления в развитии хозяйственного расчета в этот период характеризуются с одной стороны расширением имущественной и оперативно-хозяйственной самостоятельности производственных предприятий, а с другой - дальнейшим развитием договорных начал во взаимоотношениях между ними, в распространении прямых договорных связей.
Третий период (с 1959 года по 80-е годы) связан с мероприятиями партии и правительства по дальнейшему совершенствованию организации управления промышленностью и строительством проведенными в 1957 году и решениями XXI съезда КПСС, утвердившего программу дальнейшего коммунистического строительства в Советском Союзе, подъема экономики, культуры и материального благосостояния трудящихся. Новый этап в развитии народного хозяйства вызвал существенное изменение задач и функций арбитража, что нашло прямое отражение в постановлении Совета Министров СССР от 23 июля. 1959 года «Об улучшении работы Государственного арбитража»32. Этим постановлением было определено, что главной задачей государственного арбитража является активное воздействие на.предприятия-, организации и учреждения в деле улучшения' их работы, выполнения хозяйственных планов' и укрепления хозяйственного расчета. На рассмотрение органов государственного арбитража были переданы, все относившиеся'к ведению судов споры между государственными, кооперативными (кроме колхозов) и другими общественными организациями, предприятиями и учреждениями. Было установлено, что до предъявления иска в органы государственного арбитража предприятия, организации и учреждения обязаны предъявить претензию другой стороне и принять необходимые меры по урегулированию возникших споров.
При этом правительство признало, что действующее Положение о Госу-дарственном арбитраже, изданное в 1931 году, устарело и не способствует надлежащему разрешению хозяйственных споров в современных условиях управления промышленностью и строительством. Стала очевидной необходимость перестроить и улучшить работу арбитража. Такой поворот и был осуществлен
период с 1925 по 1952 год (см.: Мамутов В.К. Компетенция государственных органов в решении хозяйственных вопросов в промышленности. М., 1964. С. 45-46).
32 Собрание постановлений СМ СССР. 1959. № 15. Ст. 105.