Нормы российского конституционного права

• Автор: Семёнов, Алексей Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 223 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА НОРМ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ 1. История развития конституционных норм
§ 2. Понятие и значение норм конституционного права
§ 3. Проблема легитимации конституционных норм
ГЛАВА II. ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ НОРМ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
§ 1. Классификация конституционных норм
§ 2. Установки в конституционном праве ■
§ 3. Конституционно-правовые оговорки
ГЛАВА III. ПРОБЛЕМА ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНСТИТУЦИОННЫХ НОРМ
§ 1. Эффективность конституционных норм
§ 2. Систематизация конституционных норм
§ 3. Специализация и унификация конституционных норм

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. В
последнее время заметно усиливается интерес широких слоев российского общества к теории и практике конституционного развития страны. Конституционная проблематика вышла за рамки узкопрофессиональной сферы и стала объектом внимания представителей других наук и средств массовой информации.
Актуальность темы обусловлена рядом факторов: во-
первых, после распада Советского Союза в России была проведена радикальная либерально-демократическая реформа; во-вторых, принята новая Конституция, закрепившая изменения в социально-экономическом строе; в-третьих, динамично развивается двухуровневая система конституционного законодательства; в-четвертых, формируется новая правовая система, где основные нормы выступают её ядром, а принципы и нормы международного права - составной частью.
Нормы конституционного права представляют собой фундамент, юридическую основу проводимых в Российской Федерации преобразований; определяют характер взаимоотношений общества и государственной власти, главные направления развития государства, его ценностные установки. В связи с этим одним из условий успешного строительства демократического правового государства является обеспечение качества и эффективности норм конституционного права. Решение указанной задачи предполагает научное осмысление эволюции конституционного права.
Практика конституционного строительства порождает вопросы, на которые в одноименной науке пока нет однозначных ответов. Например, природа актов, возникающих из официального толкования Конституционного Суда РФ, эффективность

конституционных волеизъявлений, соотношение оговорок и установок с базовыми предписаниями, анализ фактического применения в судах общей юрисдикции конституционного законодательства, его коллизионность и др.
Отмеченные обстоятельства обусловливают необходимость комплексного изучения нормы конституционного права и их взаимодействия с другими отраслями в рамках механизма правового регулирования; предполагают унификацию внутригосударственной системы права, приведения её в соответствие с международными стандартами. Обозначенный аспект особо актуален в условиях глобализации.
Ряд ученых стали обращать внимание на несоответствие понятия нормы конституционного права требованиям практики и предлагать новые подходы к определению данного явления (H.A. Михалёва, Н.Е. Таева). Таким образом, тема природы норм конституционного права и тенденций их развития на современном этапе представляет собой важное теоретикоэмпирическое направление в юриспруденции Российской Федерации .
Любая отрасль права - есть продукт эволюции государственно-организованного общества, и конституционные установления отражают исторические реалии политико-правовой действительности, объективируют через свое содержание динамику отношений, возникающих в процессе создания и осуществления государственной власти. Без анализа этих свойств трудно рассуждать о значении конституционных правил поведения в механизме правового регулирования. Определение нормы конституционного права - вопрос не только формально-юридический, но в определённой мере и политический. В связи с чем выдвигается идея рассмотрения данной категории

нально-содержательными качествами предмета конституционноправового регулирования и формально-юридическими средствами их объективации.
Юридическая природа конституционных предписаний оказывает непосредственное воздействие на эффективность их реализации1. Поэтому к числу признаков конституционной нормы принадлежат и формы её проявления. Дело в том, что это существенный показатель их материализации в политико-правовой действительности. В этой связи следует внести определенность в перечень официальных форм выражения конституционного права. Они фиксируют и свойства данных велений.
В научной литературе описываются различные качества конституционного права и соответствующих правил поведения2. Однако, динамизм политико-правовой действительности в Российской Федерации и мировом сообществе вносит свои коррективы в процесс развития одноименной отрасли права. Они тре-
1 См.: Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. С. 5.
2 См.: Градовский А. Д. Начала русского государственного
права. В 2 т./ А.Д. Градовский. - М., 2006. Т. 1. С. 10-13; Кокошкин Ф.Ф. Лекции по общему государственному праву/ Ф.Ф. Кокошкин. - М., 2004. С.95-102; Фарбер И.Е. О сущности права/ И.Е. Фарбер. - Саратов, 1959. С. 45-60; Основин B.C. Нормы советского государственного права/ B.C. Основин. -М., 1963. С. 10-45; Государственное право Германии. Сокра-
щенный перевод семитомного издания. В 2т./Пер. с нем., отв. ред. Б.Н. Топорнин. - М., 1994. Т. 2. С. 307-315; Лучин
В.О. Процессуальные нормы в советском государственном праве. М., 1976. С. 112-118; его же. Конституционные нормы и
правоотношения: Учебное пособие/В.О. Лучин. - М., 1997. С.
9-16; Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт/ В. Е. Чиркин. - М., 1998. С. 8-27; Кутафин O.E.
Предмет конституционного права/О.Е. Кутафин. - М.: 2001. С. 71.