Конституционно-правовые основы развития политической системы современной России

• Автор: Матвеев, Виталий Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 236 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Конституционно-правовые основы политической системы российского общества
§ 1. Понятие политической системы в конституционном праве. Конституционализм и политическая система российского общества
§ 2. Конституционные основы гражданского общества в политической
системе современной России
Глава 2. Конституционно-правовой статус политических партий и их роль в модернизации политической системы Российской Федерации
§ 1. Генезис политических партий, зарубежный и отечественный опыт
конститу ирования
§ 2. Правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации о статусе политических партий. Реализация конституционного принципа политического многообразия и многопартийности в современной России
Глава 3. Местное самоуправление в механизме развития политической системы России
§ 1. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации. Взаимодействие местного самоуправления с основными
элементами политической системы в демократическом обществе
§ 2. Современные проблемы реформирования местного самоуправления в
России
Заключение
Список использованных нормативных правовых актов, материалов судебной практики и литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с модернизацией политической системы современного российского общества.
Юридические механизмы изменения политической системы в современной России являются важным инструментом стабилизации общественного развития в условиях формирования гражданского общества и становления правового государства, в котором процедура принятия политических решений протекает в строго установленных законом рамках. Изучение конституционноправового аспекта изменения политической системы России позволяет сформировать научно обоснованную концепцию правовой политики России, определить курс государственно-правовых реформ в условиях изменения российской государственности.
Произошедшие изменения в этой сфере актуализируют заявленную тему исследования, так как они отражают современные тенденции в процессах становления и развития определенной модели федеративного устройства, динамику в содержании и структуре властных отношений в условиях российской федерализации, влекут изменения правового режима- взаимодействия различных элементов политической системы, обусловливают выбор правовых способов и юридических технологий разрешения политических конфликтов.
С теоретико-методологической точки зрения актуальность, избранной темы обусловлена необходимостью всесторонней проработки вопросов конституционно-правовой институционализации политической системы, углубления и систематизации представления о ее сущности, понятии и правовой конструкции, формах и механизмах правового регулирования ее функционирования, организации и деятельности отдельных элементов.
В прикладном отношении значимость настоящего исследования обусловлена полным выявлением в общем массиве норм, регулирующих общественные отношения, связанных с реформированием политической системы современного российского общества, проблемных положений, пробелов и правовых колли-
зий, требующих корректировки действующего законодательства, его систематизации и практики применения.
Об актуальности избранной темы позволяет говорить анализ приоритетов государственной политики в сфере реформирования политической системы российского общества. О необходимости модернизации политической системы страны неоднократно говорилось в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации в 2008, 2009 и 2010 гг. 1 Вопросам реформирования политической системы общества, ее отдельных институтов было посвящено заседание Государственного совета в январе 2010 года2.
Таким образом, актуальность избранной темы обусловлена:
- дискуссионностью проблематики политической системы общества в конституционно-правовой науке, отсутствием единого мнения-и ясности по вопросам понятия и содержания политической системы в конституционном праве, а также в практике отечественного конституционализма;
- важностью задачи развития политической системы современного российского общества, определения оптимальных конституционно-правовых механизмов ее преобразования;
- необходимостью преодоления существующих противоречий между объективными тенденциями развития политической системы современного российского общества, потребностями государственной и общественной практики в этой сфере и содержанием конституционно-правового регулирования соответствующих общественных отношений.
1 См.: Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации
5 ноября 2008 года // Российская газета. - 2008. - 6 нояб. - С.2; Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 12 ноября 2009 года//Российская газета - 2009. - 13 нояб. -С. 1-5; Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации 30 ноября 2010 года // Российская газета - 2010. - 1 декаб. - С 1-4.
2 Заседание мирового политического форума «Современное государство: стандарты демократии и критерии эффективности» (сентябрь 2010 г., г. Ярославль).

иных приоритетов, интересов, потребностей. Однако при всем динамизме и подвижности правовых и политических норм остаются неизменными их тесное взаимодействие и взаимовлияние. Это объясняется, прежде всего, единством источника, определяющего генезис и бытие правовых и политических норм, отношений по поводу власти и собственности. Эти отношения обусловливают и содержание права, и содержание политики, в них наиболее ярко проступают интересы и потребности классов, социальных групп, индивидов.
Политика не застывшее явление, она динамична, подвижна и неизменно объективируется в действиях людей, социальных групп, классов, связанных с властью и представляющих собой политический процесс, т. е. «совокупную деятельность всех субъектов политических отношений, связанную с формированием, изменением, преобразованием и функционированием политической системы». Политика охватывает сферы, непосредственно затрагивающие интересы практически каждого человека; она выражает отношение к характеру политического режима и государства, правам человека, праву, социальным ориентациям, собственности и т. д.»1.
Далее Е.А. Лукашева замечает: «Рассматривая взаимоотношения политических и правовых норм, следует учитывать значимость морального фактора. С древнейших времен до наших дней политическая власть, правители, лидеры стремились дать нравственное обоснование своей деятельности, направленной якобы на осуществление всеобщего блага и справедливости. И в наши дни апелляция к нравственным ценностным принципам неизбежно присутствует в программах политиков, особенно в предвыборные периоды; они пользуются ими в непосредственном общении с- избирателями, в предвыборных речах и
1 См.: Лукашева Е.А. Указ. соч. - С. 178-179. Рассуждая о политическом сознании Е.А. Лукашева, например, подчёркивает, что именно в этой сфере «вырабатываются те общие принципы, ценностные ориентиры-нормы, которые выступают в качестве необходимого условия осуществления политического процесса, политических связей и отношений, институционализации политической системы. Эти принципы, ориентиры-нормы являются, прежде всего, осознанием и выражением классового, сословного и группового интересов, отношения к политической реальности. Интересы группируют вокруг себя все системы ценностно-нормативной регуляции: религиозные, политические, правовые, эстетические. Но политическая ценностно-нормативная система наиболее концентрированно выражает эти интересы, поскольку они связаны со стремлением к осуществлению политической власти, участием в ней, определяют характер взаимодействия классов, социальных групп, индивидов во всех иных сферах жизнедеятельности людей». (Там же).