Доступность суда как условие реализации конституционного права на судебную защиту в Российской Федерации

• Автор: Баранов, Сергей Валентинович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 180 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Доступность суда как принцип функционирования судебной власти в Российской Федерации.
1.1. Понятие и классификация конституционных принципов организации и функционирования судебной власти.
1.2. Понятие и сущность доступности суда в механизме осуществления судебной власти.
1.3. Соотношение понятий право на доступ к суду и право на судебную защиту.
Глава 2. Проблемы правового и организационного обеспечения доступности судебной защиты.
2.1. Организационно-правовые основы обеспечения доступности суда.
2.2. Процессуально-правовые основы обеспечения доступности суда.
Заключение.
Список литературы.
Введение:
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена значением института прав и свобод человека и гражданина и судебных гарантий их обеспечения и защиты в современном обществе и государстве. В статье 2 Конституции Российской Федерации установлено, что обязанностью государства является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина. В статье 10 Конституции РФ закреплен функциональный принцип организации государственной власти в России - принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Данные конституционные принципы положили основу для формирования правовой основы осуществления судебной власти, как самостоятельной ветви власти в механизме государства. Роль и место судебной власти определено положениями Конституции РФ, устанавливающими ес функции, принципы и орга.-низационно-правовые и процессуальные формы реализации. Функциональное значение судебной власти определено в статьях 1 8. 46 и 118 Конституции-России.
В статье 18 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют-смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием.
Статья 46 Конституции гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод и возможность обжалования в суд решения и действия (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц.
Согласно статье 118 правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства, установлено право на судебную защиту как одно из прав-гарантий обеспечения, защиты и восстановления прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Основными организационно-правовыми формами реализации судебной власти в соответствии с положениями конституционных норм являются правосудие и судебный контроль, осуществляемые в разных процессуальных формах. При этом эффективность судебной власти при осуществлении ее функций в механизме государства во многом зависит от конституционно установленных организационных и функциональных принципов ее осуществления.
С принятием Конституции Российской Федерации 1993 г., закрепившей в качестве приоритета защиту прав, свобод и законных интересов личности, институт судебной защиты прав и свобод человека и гражданина приобрел комплексный и во многом межотраслевой характер и стал важным механизмом их организационно-правового обеспечения и защиты в механизме разделения властей.
Несмотря на то, что принцип доступности суда непосредственно не закреплен в нормах Конституции Российской Федерации, наличие его в-настоящее время все более признается и получает законодательное закрепление. Проведение комплексного системного анализа и уяснение смысла и содержания конституционных положений в совокупности с нормами международного права п правовыми позициями Международного Европейского суда по правам человека позволяют выделить доступность суда в качестве основополагающего начала организации и функционирования судебной власти и условием реализации права на судебную защиту. Доступность может быть определена как один из конституционно установленных организационных и процессуальных принципов организации и функционирования судебной системы.
Актуальность исследования правовых основ реализации принципа доступности суда, как условия реализации конституционного права на судебную защиту, обусловлено отсутствием комплексных и системных научных разработок данной проблемы в науке конституционного права. В тоже время реальность права на судебную защиту зависит от судебной системы, оргапиза-

конституционное право граждан обжаловать в суд общей юрисдикции любые решения и действия, в том числе Президента РФ.
В декабре 1994 г. указом Президента РФ В. Черепков был освобожден от должности мэра г. Владивостока. Почти два года под разными предлогами за-тягиналось рассмотрение его дела в судах. В августе 1996 г. Хамовнический межмуниципальный суд Москвы увольнение признал незаконным и восстановил Черепкова в занимаемой должности. 24 сентября 1996 г. Президент РФ отменил свой указ, продемонстрировав тем самым уважение к закону и судебной власти.
В Российской Федерации отказ от ограниченности компетенции суда по субъектному критерию произошел с принятием Закона от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».1 Этот закон включил в число субъектов права, чьи действия моїут бы 'ъ оспорены в суде, не только индивидуальных, но и коллективных публичных субъектов права и органы исполнительной власти, руководителей и муниципальных служащих органов местною самоуправления и местное'самоуправление как целое. Так были заложены основы административной юстиции или института судебного контроля над исполнительной властью, который является важнейшим элементом свободного доступа к правосудию. В части судебного контроля над законодательной властью отказ от невозможности обжалования решений парламента — законов был установлен в 1991 г., с учреждением Конституционного Суда России .
Принятие Конституции РФ 1993 г. стаю переходом от советской 'концепции основных прав и свобод человека и гражданина к новой модели, отвечающей базовым гуманистическим ценностям,' одобренным международным сообществом. Компетенция судебной власти в настоящее время распространяется на все сферы общественной жизни, это позволяет гражданину за-
1 Ведомости Съезда народных депутатов и Верхозного Совета РФ. 1993. № 19. С г 685. Собрание‘законодательства РФ 1995, № 5!. Ст. 4970.