Конституционное регулирование права наследования

• Автор: Шукшина, Жанна Александровна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Пенза
• Количество страниц: 209 с.

ГЛАВА 1. ПРАВО НАСЛЕДОВАНИЯ КАК ОБЪЕКТ КОНСТИТУЦИОННОПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1Л. Генезис права наследования: сущность, этапы, закономерности
1.2. Нормативное закрепление права наследования в актах конституционного законодательства
ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НАСЛЕДОВАНИЯ
2.1. Содержание конституционного права наследования 75
2.2. Конституционно-правовые проблемы определения субъекта права наследования 109
2.3. Структура конституционного права наследования 143
Заключение 174
Библиографический список 183

Актуальность темы диссертационного исследования. Права и свободы человека и гражданина - одна из актуальных проблем, имеющих многоплановый характер. Конституция Российской Федерации, принятая Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., стала определенной чертой в цепи реформ, затрагивающих правовой статус индивидуума, максимально закрепив каталог прав человека. В статье'35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что право наследования гарантируется. Это предопределяет особое положение данного права, поскольку находится в главе, которая не может быть изменена в общем порядке. Инициатива по ее минимальному уточнению автоматически приведет к пересмотру Конституции в целом. Одновременно закрепление такого права обусловливает обязанность государства признавать его, соблюдать, обеспечивать и защищать. Статья 17 Конституции РФ предусматривает: «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения».
В то же время часть 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации отличается своей краткостью. В ней не используется даже общеупотребляемая формула закрепления субъективных конституционных прав - «каждый имеет право». Краткость конституционной нормы нацеливает ученых-юристов на анализ содержания и структуры права наследования. Установление конституционных параметров указанного права обеспечит формирование оценочного механизма, с помощью которого можно будет определять конституционность отраслевого регулирования. Именно Конституция России является тем правовым основанием, на котором должна выстраиваться последующая конкретизация гарантированности наследования в отраслевом законодательстве.
Следует подчеркнуть, что право наследования обозначено в числе естественных прав человека в трудах известных французских и немецких
мыслителей (в частности в работах Г. Гроция, Г. Гегеля, С. Пуфендорфа и др.), но не нашло своего нормативного закрепления в числе первых национальных конституций зарубежных стран, а также источников международного права прав человека. Обращает внимание, что многие современные конституционные акты стран Западной Европы, подтверждающие священность права частной собственности, при этом не включают право наследования в перечень основных прав своих граждан. Данные обстоятельства обусловливает поиск особых подходов к определению сущности именно конституционного права наследования, имеющего свое нормативное закрепление в условиях российской правовой системы.
В развитие норм Конституции России принята и действует III часть Гражданского кодекса РФ, содержащая раздел V «Наследственное право», внесший кардинальные изменения в институт наследования. Нововведения не стали неким косметическим оформлением, а привели к значительным изменениям порядка наследования как по закону так и по завещанию. Цель III части ГК РФ находится в области конкретизации иной модели конституционного регулирования экономических отношений, в рамках которой в центре гарантирования и защиты находится право частной собственности граждан, а в случае смерти правообладателя предполагается реализация конституционной свободы распоряжения своим имуществом. Трансформации, произошедшие в российской экономике за последние 20 лет, привели к тому, что в собственности граждан находится все больше тех объектов, которые имеют высокую стоимостную оценку: объекты
недвижимости, транспортные средства, доли (паи) в коммерческих организациях, ценные бумаги и др. С ростом материального благосостояния количество наших соотечественников, в разной степени вовлеченных в наследственные правоотношения, значительно увеличивается, что в своем многообразии обусловливает появление различных правовых проблем и коллизий, нуждающихся зачастую не просто в оценке со стороны

опубликован. Проблематично определить и официальное издание этих нормативных актов. У'каз Президента РФ от 23 мая 1996 года № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»97 устанавливает обязательность опубликования и государственной регистрации подобных актов, если они изданы федеральными органами исполнительной власти. Пункт 10 Указа так определяет правовые последствия неопубликования актов: «Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров». Определены официальные источники, к которым журнал «Нотариальный вестник» не отнесен. Тем самым нарушено требование статьи 15 Конституции РФ, согласно которой любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Таким образом сложившаяся практика «размывает» конституционные принципы наследования, поскольку не имеет своего официальной легитимации. В то же время само по себе принятие подобных методических рекомендаций носит положительный характер, поскольку направлено на устранение пробелов и установление единообразия в
97 Указ Президента РФ от 23 мая 1996 года № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (ред. от 28.06.2005 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 22. Ст. 2663.