Конституционно-правовое регулирование ограничения права на информацию в Российской Федерации

• Автор: Лапо, Лариса Геннадьевна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 173 с.

Оглавление
Введение
Глава I. Право на информацию как элемент конституционно-правового
статуса личности в российском праве
§ 1. Понятие и содержание права на информацию в России
§ 2. Нормативно-правовое регулирование права на информацию и
оснований для его ограничения
§ 3. Сравнительно-правовая характеристика права на информацию в
законодательстве России и зарубежных государств
Г лава II. Конфиденциальность информации как основание ограничения права
граждан на информацию в Российской Федерации
§ 1. Конфиденциальная информация: понятие, признаки и виды
§ 2. Персональные данные как категория информации ограниченного
доступа
§ 3. Правовой режим коммерческой тайны: понятие, особенности,
перспективы совершенствования механизмов защиты
§ 4. Особенности нормативно-правового регулирования механизмов реализации и ограничений права граждан на информацию в
информационно-коммуникационной сети Интернет
Заключение
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ ПРАВА И НАУЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение
Актуальность темы исследования. Закрепление в Конституции Российской Федерации гарантий, обеспечивающих реализацию прав и свобод личности, и последующее развитие соответствующих конституционных положений в федеральном и региональном отраслевом законодательстве положили начало новому этапу развития правового государства в России.
Интенсивное развитие гражданско-правовых институтов частной собственности и нематериальных благ обусловили необходимость должного нормативно-правового регулирования таких гражданско-правовых институтов, как коммерческая, профессиональная, служебная, банковская тайна, тайна связи, защита персональных данных и ряда других сведений ограниченного распространения.
Все эти институты связаны с ограничением в той или иной степени возможностей реализации гражданами правомочий, входящих в содержание права на информацию.
Необходимость соблюдения баланса интересов различных субъектов информационных правоотношений придает известную сложность процедуре нормативно-правовой регламентации.
Еще одним фактором, оказывающим значительное влияние на возможность практической реализации права на информацию, является отставание национального законодательства от новейших тенденций развития информационных правоотношений.
В этом контексте особо следует отметить чрезвычайно интенсивное развитие Интернет-среды и сопутствующих информационных процессов. Сегодня сложно представить себе современного образованного человека не пользующегося Интернет-технологиями.

В тоже время существенной проблемой является неравномерное территориальное обеспечение возможностей реализации права граждан на информацию, в том числе и посредством доступа в глобальную информационную сеть.
В сельской местности информационные технологии еще по-прежнему считаются экзотикой и их услуги практически недоступны рядовому жителю села. Скорейшее устранение подобного неравенства, обусловленного главным образом факторами организационного и материально-технического характера, должно быть первоочередной задачей органов государственной власти и местного самоуправления.
Удобное распределение и использование информации для удовлетворения социальных потребностей является едва ли не главнейшим достоинством в окружающем нас мире и, как следствие, в результате совершенствования информационных коммуникаций внутри и между различными социальными группами общество может развиваться более динамично.
Свободу информацию с полным на то основанием можно отнести к числу основополагающих элементов для построения демократического государства.
Право на информацию выполняет связующую роль в отношениях между народом и властью, является эффективным механизмом для контроля за деятельностью органов власти и осуществления этой деятельности в первую очередь в интересах населения.
Свобода информации призвана обеспечивать гласность, честность, открытость и демократичность политического и избирательного процессов, закладывая тем самым основу для легитимизации деятельности органов власти.
Открытое государство, не окружающее свою деятельность секретами и тайнами, без каких-либо уловок позволяющее осуществлять за собой общественный контроль, полностью соответствует демократическим идеалам

Объективная сторона данного преступления выражается альтернативно в одном из трех действий: незаконном собирании сведений о частной жизни, составляющих личную или семейную тайну другого лица; распространении этих сведений; распространении таких сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или в средствах массовой информации. Обязательным условием является возникновение последствий такого деяния в виде вреда правам и законным интересам потерпевшего. Кроме того, должна наличествовать причинная связь между любым из указанных действий и наступившим последствием.
К сожалению, на законодательном уровне понятия «частная жизнь», «личная тайна» и «семейная тайна» не закреплены. На наш взгляд, личная и семейная тайны являются составными элементами частной жизни лица, которая помимо них включает ряд иных составляющих. Разграничение понятий «личная тайна» и «семейная тайна» осуществляется в зависимости от круга лиц, которым известна конфиденциальная информация.
Статья 138 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает уголовную ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан. Как следует из диспозиции статьи, наказуемо незаконное ознакомление с перепиской, почтовыми и телеграфными сообщениями, прослушивание чужих переговоров, а также ознакомление с информацией, поступившей по телетайпу, телефаксу и другим телекоммуникациям. Названная норма направлена за защиту права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, предусмотренного статьей 23 Конституции Российской Федерации. Ограничение этого права допускается исключительно на основании судебного решения.
Статья 155 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за разглашение тайны усыновления