Антидемократическое законодательство царизма о союзах и собраниях в период первой русской революции

• Автор: Печников, Вадим Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 191 c. : ил

Глава I. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ О СОЮЗАХ И СОБРАНИЯХ В ПЕРИОД ПОДЪЕМА РЕВОЛЮЦИИ
1.1. Первые шаги царизма по разработке государственно-правовых актов о союзах и собраниях
1.2. Провозглашение в Манифесте 17 октября 1905 г.
гражданских "свобод" и подавление их царской администрацией
Глава II. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СОЮЗАХ И СОБРАНИЯХ
В УСЛОВИЯХ СПАДА РЕВОЛЮЦИИ
2.1. Разработка и принятие Временных правил о союзах и собраниях 4 марта 1906 г. Дальнейшее наступление реакции
2.2. Реакционная сущность разъяснений центральных органов государственного управления о порядке применения Временных правил о союзах и
собраниях
2.3. Использование законодательных актов о союзах
и собраниях местными правительственными учреждениями в борьбе с революцией
Глава III. БОРЬБА БОЛЬШЕВИКОВ ПРОТИВ РЕАКЦИОННЫХ ЗАКОНОПРОЕКТОВ О СОЮЗАХ И СОБРАНИЯХ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ Актуальность проблематики диссертационного исследования определяется направлениями научного поиска, намеченными ХХУ1 съездом КПСС, Июньским /1983 г./ Пленумом ЦК КПСС. Партия подчеркивает важность дальнейшего творческого развития вопросов философии, истории, права и других общественных наук, что обусловлено возрастанием их роли в коммунистическом строительстве. -1-К актуальньп.! проблемам науки относится и исследование историко-юридических аспектов развития дореволюционной России. Изучение нормативных актов, принятых царизмом в 1905-1907 гг., позволяет глубже раскрыть сущность государственно-правовых институтов самодержавия в эпоху империализма.
Данные вопросы, вместе с тем, являются одной из проблем истории классовой борьбы в годы русской революции. Подчеркивая важность изучения опыта революции, пропаганды её уроков, В.И.Ленин писал: "Нам надо позаботиться, ... чтобы народ знал эти полные жизни, богатые содержанием и великие по своему значению и своим

последствия}! дни..."*
Обращение к этому периоду имеет большое политическое и научное значение ещё и потому, что основные уроки трех российских революций не утратили принципиального значения в нынешних и предстоящих битвах с капиталом.
Важность рассматриваемых автором проблем обусловливается также и тем, что современные буржуазные политологи , подобно своим кадетски! и эсеро-меныпевистским предшественника!!, грубо фальси1. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 14-15 июня 1983 г. -М.: Политическая литература,1983.- с.70.
2. Ленин В.И. Поли.собр.соч., т.16, с.26.

фицируют развитие революционного процесса в России, затушевывают реакционный характер законодательной политики самодержавия и законопроектов, выдвигавшихся буржуазией.
В Постановлении Июньского /1983 г./ Пленума ЦК КПСС подчеркивается, что в наши дни бескомпромиссная борьба против буржуазной ццеологии приобретает особую важность. Усилить разоблачение лживой империалистической пропаганды - такая задача ставится партией и перед советской общественной наукой
Как известно, революция 1905 года заставила царизм приступить к отдельным буржуазным преобразованиям. Так, впервые в истории страны царским Манифестом 17 октября 1905 года были провозглашены отдельные гражданские "свободы": совести, слова, собраний и союзов, "начала действительной неприкосновенности личности"^. Декларация буржуазных свобод явилась существенным элементом "второго шага" на пути Российского самодержавия к буржуазной монархии^. Всестороннее раскрытие проблемы правового режима "свободы" союзов имеет принципиальное значение, ибо в соответствии с этим новым для законодательной системы России институтом формально создавалась юридическая база для легализации политических партий и организаций. Легальный статус, в соответствии с Манифестом, должен был бы распространяться и на профессиональные союзы. Но последующими законодательными актами царизм беззастенчиво перечеркнул "дарованную свободу" союзов так же, как и "свободу" собраний. /0 свободе демонстраций, которые большевики считали "важным сред1. Материалы Пленума ЦК КПСС 14-15 июня 1983 г. - М.: Политическая литература,1983.- с.68.
2. Полное собрание законов Российской империи /в дальнейшем -П.С.З./.- Собрание 3-е, т.ХХУ, отд.1, Р 26803.
3. Ленин В.И. Поли.собр.соч., т.20, с.121.

несению от 14 октября 1905 г. начальника Петербургского охранного отделения, многолюдные политические митинги состоялись накануне в Университете и некоторых других вузах.^ Царь впоследствии откровенно признал, что митинги в университетах вызывали у

него особое раздражение. Циркуляром министра внутренних дел от 13 октября 1905 г. за №1977 предлагалось Советам высших учебных заведений запрещать митинги, "непокорные" учебные заведения предписывалось закрывать. Несмотря на репрессии царских властей, народные митинги в вузах продолжались; они стали подлинной школой политического воспитания пролетариата, крестьянства, студенчества. Университеты создали "на Руси впервые свободу собраний

на деле", как отмечал В.И.Ленин.
Таким образом, до 1905 г. в России действовал правовой режим, принципиально исключавший формирование организаций трудящихся, проведение массовых собраний.
С начала революции до октября 1905 г. законодательная политика царизма в вопросе легализации свободы союзов и собраний носила двойственный характер. Оценивая сложившееся соотношение сил и учитывая реальный факт частичного завоевания пролетариатом в революционной борьбе гражданских свобод, правительство создавало видимость уступок трудящимся. Об этой линии самодержавия свидетельствует, в частности, разработка в первой половине 1905 г.
1. Петербургские большевики в период подъема первой русской революции 1905-1907 гг. /Сборн.докум. и материалов.- Л.; 1955,- с.493-494.
2. См.: Олесич Н.Я. Владимир Ильич Ленин и революционное студенчество России.-М. :Политиздат,1932.-е.157.
3. Ленин В.И. Поли.собр.соч., т.12, с. 55.