Особенности формирования правовой системы Республики Абхазия : 1990-2005 гг.

• Автор: Бутба, Саида Рушниевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 264 с. : ил.

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ФОРМИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ И ЕЕ ТИПОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
1.1. Теоретико-правовые основы исследования национальной правовой системы Республики Абхазия
1.2. Типологическая характеристика национальной правовой системы Республики Абхазия
1.3. Особенности генезиса правовой системы Республики Абхазия
ГЛАВА 2. ИСТОЧНИКИ АБХАЗСКОГО ПРАВА КАК ОСНОВНОЙ ЭЛЕМЕНТ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ
2.1. Нормативно-правовые акты как источники права Республики Абхазия
2.1.1. Законы как источники права Республики Абхазия
2.1.2. Правовые акты Президента Республики Абхазия
2.1.3. Правовые акты Правительства Республики Абхазия
2.1.4. Ведомственные акты Республики Абхазия
2.1.5. Местные подзаконные акты Республики Абхазия
2.2. Место и роль правового обычая в формировании правовой системы Республики Абхазия
2.3. Нормативный договор как источник права Республики Абхазия
2.4. Судебный прецедент в правовой системе Республики Абхазия
ГЛАВА 3. ФАКТОРЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ
3.1. Место и роль международного права в формировании правовой системы Республики Абхазия
3.2. Систематизация законодательства как фактор формирования стабильной правовой системы Республики Абхазия
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Обращение к категории «правовая система» в целях анализа всей сферы правовой действительности Республики Абхазия является на сегодняшний день принципиально важным и актуальным. Для современной Республики Абхазия, которая провозгласила государственный суверенитет, вступила на путь самостоятельного и независимого развития, эффективное функционирование национальной правовой системы имеет особое значение. Так как содержательным компонентом любого государства является право, которое находит обобщенное выражение в правовой системе, поэтому на пути признания Республики Абхазия международным сообществом в качестве суверенного государства особенно важно исследовать процесс формирования ее правовой системы. На фоне сложной внутри- и внешнеполитической обстановки Абхазии предстоит выработать такие подходы построения качественно новой модели правовой системы, которая будет отвечать принципам преемственного поступательного развития абхазского народа с учетом его исторической, геополитической, культурной уникальности, а также реалиям сложившихся общественных отношений внутри республики и ее положению в мировом сообществе.
Становление и развитие в Республике Абхазия национальной правовой системы является проявлением единства абхазского общества, одним из важнейших направлений реализации принципов государственного суверенитета, повышения эффективности и качества правового регулирования и, в конечном счете, утверждения самодостаточности абхазского государства как такового. Без исследования правовой системы Республики Абхазия невозможно сформировать подлинное представление об абхазском праве, выработать и практически реализовать рекомендации по повышению правового регулирования в современном абхазском обществе. Ощущается потребность осмысления характера, основных особенностей и тенденций развития правовой системы Республики Абхазия в эпоху крупных как внешне-, так и внутриполитических
преобразований.
Поэтому анализ процесса формирования правовой системы Республики Абхазия, в том числе выявление особенностей этого процесса, является одной из важнейших теоретических задач, от решения которой зависит и решение ряда других проблем, связанных с совершенствованием действующего законодательства' Республики Абхазия, а также определением перспектив дальнейшего развития государства и права Абхазии.
Каждая правовая система обладает «собственным пространством и временем, пространственно-временная характеристика правовой системы есть одна из важнейших сторон ее качественной определенности, индивидуальности»1. Рассматриваемая правовая система ограничена территорией Республики Абхазия, которая расположена в северо-западной части Закавказья между реками Псоу и Ингур, на юго-западе омывается Черным морем. Республика Абхазия имеет строго очерченную в пространстве территорию, которая состоит из исторических земель Садз, Бзып, Гума, Дал-Цабал, Абжуа, Самарзакан, на которых расположены районы (Гальский, Гагрский, Гудаутский, Гулрипшский, Очамчирский, Сухумский, Ткуарчалский) и города (Гагра, Гал, Гудаута, Новый Афон, Очамчира, Сухум, Ткуарчал).
Выбранный нами временной интервал 1990-2005 гг. не случаен. Одним из важных вопросов при исследовании правовой системы Республики Абхазия является вопрос о темпоральных точках отсчета построения правовой системы. Для исследователей наиболее актуальным является вопрос о том, с какого момента можно определенно говорить о начале формирования собственной правовой системы Республики Абхазия. Это может быть момент принятия Декларации о государственном суверенитете (25 августа 1990 года), восстановление Конституции Абхазии 1925 года (23 июля 1992 года), принятие Конституции суверенного Абхазского государства (26 ноября 1994 года), а быть может, момент, с которого непосредственно правоприменители (например, суды) стали применять акты нового государства - Республики Абхазия. Вопрос об
1 Сорокин В.В. Концепция эволюционного преобразования правовых систем: Дис... д-ра юрид. наук. С. 62.

правовой системой Российской Федерации
Система абхазского права развивается в рамках процесса синхронизации правовых систем Республики Абхазия и Российской Федерации до окончательного решения вопроса об установлении ассоциированных отношений. Так, согласно Отчету о деятельности Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия III созыва, в республике идет процесс «гармонизации законодательства Республики Абхазия с законодательством Российской Федерации». В данном отчете сказано, что «ни для кого не секрет, что в основе подготавливаемых Уголовного, Уголовно-процессуального, Гражданского и Гражданско-процессуального кодексов лежит российское законодательство»2. Многие правовые акты написаны по аналогии с правовыми актами Российской Федерации, регулирующими сходные общественные отношения. Например, Гражданский кодекс Республики Абхазия подготовлен на основе Гражданского кодекса Российской Федерации. Однако при этом особо следует подчеркнуть, что подготовленный кодекс имеет ряд значительных отличий от Гражданского кодекса Российской Федерации. В связи с тем, что в соответствии с Конституцией Республики Абхазия и Земельным кодексом Республики Абхазия земля не находится в частной собственности, не может являться объектом купли-продажи, то все статьи кодекса, касающиеся гражданско-правовых отношений, связанных с землей, в том числе вопросы, связанные с ипотекой земли, куплей-продажей, переработаны с учетом действующего законодательства Абхазии.
Таким образом, несмотря на то, что вопрос о правовом статусе Республики Абхазия еще не урегулирован, вся «законодательная база Республики Абхазия изначально строилась и строится на законодательстве Российской Федерации, при этом учитывается специфика Абхазии»3.
1 Постановление Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия от 18.03.2003 № 763-C-XIV «Об обращении Народного Собрания Республики Абхазия к Совету Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации» // Архив Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия.
2 Отчет о деятельности Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия III созыва // Архив Парламента Республики Абхазия.
3 Страничкин A.B. Политико-правовой идеал и развитие законодательства в Республике Абхазия // Политикоправовой идеал в современном российском законодательстве: Материалы науч.-практ. конф. Ростов н/Д, 2005. С. 34.