Справедливость и законность в деятельности органов внутренних дел : Теорет. пробл.

• Автор: Биктасов, О. К.
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1994
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 240 с.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. СОВРЕМЕННАЯ КОНЦЕПЦИЯ СПРАВЕДЛИВОСТИ
§ I. Понятие и сущность справедливости /к истории ее.
происхождения и развития
§ Д. Гражданское общество - общество справедливости
Общее, особенное, приоритеты
§ 3. Соотношение международного права и внутригосударственного законодательства, о о
ГЛАВА П. ЗАКОННОСТЬ В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ. ГРАВДАНС
КОГО ОБЩЕСТВА
§ I. Понятие законности и ее сущность в современный
период
§ 2. Соотношение справедливости и законности
§ 3. Роль законности в деятельности органов.внутренних дел
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертации. Проблема обеспечения справедливости и законности, будучи актуальной всегда, приобретает в настоящее время особое значение. Переход к рыночной экономике сопровождается разрывом существовавших ранее связей во всех сферах жизни общества, политической, экономической и социальной нестабильностью, пересмотром ставшей для многих привычной системы ценностей.
В этих условиях особенно необходим стабилизирующий фактор, и эту роль могут успешно выполнить правовые законы и законность, которые и должны стать основой государственной и общественной жизни, отвечать идеалам справедливости. Не случайно так много внимания уделяется вопросам теории правового государства и гражданского общества, созданию нового, отвечающего изменившимся условиям законодательства, обеспечению его строгого, неуклонного исполнения. Важное практическое значение имеет укрепление законности в деятельности государственного аппарата, особенно органов внутренних дел.
В обыденных представлениях людей право, закон всегда увязывались со справедливостью. Она является абстрактным выражением права. Эффективность действия любого закона зависит прежде всего от его справедливости. Поэтому положительных результатов в этом направлении можно добиться лишь при условии, когда законы, подзаконные акты, иные источники права будут соответствовать требованиям справедливости.
Что касается самой справедливости, то ее понимание не является однозначным. Вряд ли можно согласиться с мнением, будто справедливость - только нравственная категория, и она присуща лишь мо-
ральной сфере общественного сознания. Трудно поддержать точку зрения, получившую чрезвычайно широкое распространение в правовой литературе, в соответствии с которой справедливость признается оценочной категорией.
Практическая значимость исследования справедливости и законности при его недостаточной теоретической разработанности и обусловили выбор темы настоящей диссертации. Теоретические изыскания опирались на практический опыт работы диссертанта в органах вцут-ренних дел.
Объект и предмет исследования. В качестве объекта исследования выступают справедливость и законность как специфические, сложные и развивающиеся социальные явления, имеющие важное значение для нормального существования и дальнейшего развития общества, общие закономерности их обеспечения. Предметом исследования являются справедливость и законность в современном обществе, в частности, в деятельности органов внутренних дел.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является комплексное исследование идеи справедливости, ее взаимосвязей с законностью, анализ свойств законности, роли законности в деятельности органов вцутренних дел.
В ходе исследования решались следующие задачи:
- изучить и обобщить имеющиеся научные материалы, определить степень и уровень теоретической разработанности темы;
- проанализировать содержание и структуру понятия "справедливость";
- исследовать понятия "справедливость" и "законность" в различных исторических условиях и на различных социальных уровнях;
- выявить соотношение понятий "справедливость" и "законность";

деление справедливости достаточно абстрактно. Кроме того, интересы одного "трудового человека", так сказать, трудового индивидуума, интересы определенных категорий и групп трудящихся, а равно всего народа в целом далеко не всегда являются для всех однозначными. В то же время идея, заключающаяся в том, что несправедливые законы и иные нормативные акты не могут быть названы правом, прогрессивна и соответствует духу времени. Последовательное претворение этой идеи в жизнь в конечном итоге способствовав ло бы отмене либо изменению в соответствующей части несправедливых правовых предписаний, а также наиболее справедливому толкова нгоо закона принятию правоприменительными органами дополнительных мер организационного и иного характера.
Различие права и закона имеет давнюю историю. С развитием теоретических представлений о естественном праве сложилось определенное правопонимание, которое опирается на аксиому:"Право преи-вильно по содержанию, а не по установленной форме", или "Не всякое законодательное или судебно-административное решение, будучи формально корректным, содержит в себе право"*.
В юридической науке сложилось два подхода к соотношению права и закона и соответственно к пониманию сущности права. Одни исследователи понимают право и закон как однопорядковые явления. Другие - различают их. Убедиться в правильности того или иного подхода только на основании теоретических выкладок, видимо, невоз-
I. См.:Четвернин В.А. Концепция советского правового государства// Право и власть. М. 1990. С. 114.