Правоприменительные ошибки сотрудников органов внутренних дел

• Автор: Русских, Валерий Валерьевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 154 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Правоприменительные ошибки сотрудников органов
внутренних дел: понятие, виды
Г1. Понятие и общая характеристика правоприменительных
ошибок сотрудников органов внутренних дел
1.2. Виды правоприменительных ошибок сотрудников органов внутренних дел
Глава 2. Причины правоприменительных ошибок сотрудников
органов внутренних дел
2.1. Непосредственные причины правоприменительных ошибок сотрудников органов внутренних дел
2.2. Внешние причины умышленных правоприменительных
ошибок сотрудников органов внутренних дел
2.3. Внешние причины неумышленных правоприменительных ошибок сотрудников органов внутренних дел
Глава 3. Пути устранения правоприменительных ошибок сотрудников органов внутренних дел
3.1. Устранение совершенных правоприменительных ошибок сотрудников органов внутренних дел
3.2. Деятельность по ликвидации причин правоприменительных ошибок сотрудников органов внутренних дел
3.3. Совершенствование форм профилактики правоприменительных ошибок сотрудников органов внутренних

Заключение
Библиографический список использованной литературы Приложение

Введение
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Одной из самых серьезных в деятельности органов внутренних дел является проблема нарушений законности самими сотрудниками этих органов. Особенно значимы подобные нарушения в сфере правоприменения, ошибки при осуществлении которого порождают множество негативных последствий. Правоприменительные ошибки снижают эффективность работы органов внутренних дел, не позволяют достичь стоящих перед ними целей. Одним из важнейших следствий правоприменительных ошибок работников органов внутренних дел является нарушение прав, свобод и законных интересов личности в той сфере деятельное™ органов внутренних дел, в которой осуществляется правоприменение: при расследовании уголовных дел, в ходе реализации административных полномочий сотрудников, при решении внутренних вопросов и т. д. Правоприменительная ошибка сотрудника органов внутренних дел может стать причиной ошибки в применении права других правоохранительных органов /суда, например/. В итоге правоприменительная ошибка работника органов внутренних дел сама по себе, или суммируясь с другими факторами, может привести к очень серьезной несправедливости, к ошибке, по большому' счету, всей правоохранительной системы. Ее результатом может стать причинение ущерба здоровью, чести, достоинству личности, другим важнейшим ценностям общества, претендующего на звание цивилизованного и правового.
Другим негативным последствием правоприменительных ошибок сотрудников органов внутренних дел является снижение авторитета органов внутренних дел в глазах населения. Само представление людей о праве во многом определяется качеством правоприменительной деятельности работников органов внутренних дел. Безусловно, ошибки сотрудников в применении права подрывают веру граждан в возможности права, справедливость.
В конечном счете, эффективное, безошибочное правоприменение в ор-

ганах внутренних дел определяет успех всей юридической политики государства и наоборот. Все вышесказанное обусловливает необходимость серьезного научного исследования правоприменительных ошибок сотрудников органов внутренних дел.
СОСТОЯНИЕ НАУЧНОЙ РАЗРАБОТКИ ПРОБЛЕМЫ. Нельзя сказать, что вопросы ошибок в практической деятельности юристов оставались без внимания ученых. Есть работы, посвященные общетеоретическим вопросам юридических ошибок.1 Существуют исследования правотворческих ошибок,2 ошибок в области уголовного права применительно к личности право-нарушителя. ' Обстоятельно были разработаны проблемы судебных ошибок как в уголовном,4 так и в гражданском процессе
В деятельности органов внутренних дел изучались экспертные 6, следственные 7, квалификационные 8 и другие ошибки. Рассматривались и теоре-
1 См., например: Лисюгкин А. Б. Понятие ошибки в юриспруденции. Логико-философский аспект // Правоведение. 1996. № 3; Его же - Проблема ошибок в правовой науке // АЯТШиМ. Вестник международной Академии бизнеса и новых технологий. 1995. № 3; Карташев В.Н. Профессиональная юридическая деятельность. Ярославль, 1992.
2 См., например: Баранов В. М. Истинность норм советского права. Саратов, 1989.
' См., например: Кириченко В. Ф. Значение ошибки по советскому уголовному праву. М., 1952; Якушин А. А. Ошибка и ее уголовно-правовое значение. Казань, 1988, Гилязев Ф.Г. Особенности вины и значение ошибки в уголовном праве. Уфа, 1993.
См., например. Петрухин И. А. Причины судебных ошибок // Советское государство и право. 1970. № 5; Петрухин И. А., Батуров Р. П., Морщакова Р. Г. Теоретические основы эффективности правосудия. М., 1979.
3 См., например: Зайцев И.М. Устранение судебных ошибок в гражданском процессе
ратов, 1985; Его же - Теоретические вопросы устранения судебных ошибок в гражданском
процессе. Дис...докт. юр. наук. Саратов, 1986.
6 См., например: Палиашвили Н. А Научные и методические основы предупреждения экспертных ошибок при производстве криминалистических экспертиз. Автореф. дис. канд. юр. наук. М., 1989.

См., например: Бойков А. Д., Соловьев А. Б. Следственные ошибки, их причины и пути устранения на предварительном следствии и в суде // Вопросы борьбы с престу пностью. Вып. 46. М., 1988.; Власов В. И. Предварительное следствие: проблемы качества. Саратов,
1988.

См., например: Ьабай А. Н. Об основных причинах квалификационных ошибок в деятельности органов внутренних дел //Совершенствование правового регу лирования и деятельности органов внутренних дел в условиях перестройки. Часть I. Хабаровск, 1988.
ты решением сотрудника органов внутренних дел. правоприменительные ошибки можно подразделять на причинившие существенный вред, причинившие незначительный ущерб, не имевшие вредных последствий. Степень проявления негативных последствий зависит в немалой степени от того, была ли ошибка обнаружена и если была, то как быстро с момента вынесения ошибочного акта применения права. Характер ущерба в определённой мере зависит и от сферы правоприменительной деятельности органов внутренних дел, в которой была допущена ошибка. Так, правоприменительные ошибки, совершенные в процессе расследования уголовных дел, могут привести к тому, что виновные лица не понесут установленного законом наказания, что является нарушением права потерпевших не только на материальное возмещение вреда, но и на справедливое возмездие, обязанность осуществить которое берет на себя государство. С другой стороны, правоприменительная ошибка может повлечь за собой уголовное наказание невиновного. Вообще, правоприменительная ошибка сотрудника органов внутренних дел может затронуть права и интересы широкого круга лиц, вовлеченных в процесс: обвиняемого, его родственников, потерпевшего, свидетелей и др. Ошибки сотрудников органов внутренних дел в применении норм административного права могут приводить к ущемлению самых разнообразных прав, свобод и законных интересов граждан: на свободу передвижения и свободный выбор места жительства, свободу предпринимательства, выбор фамилии, имени и т.

Ошибки начальников подразделений при применении норм трудового права могут вызвать нарушение прав самих сотрудников органов вну тренних дел или неаттестованных работников /при приеме на работу, увольнении, наложении взысканий, решении некоторых других внутренних вопросов/.
6 Правоприменительные ошибки сотрудников органов внутренних дел могут быть подразделены на виды и в зависимости от последствий ошибки для самого правоприменителя - форм его ответственности. Выявление ошиб-