Правомерное поведение и правопорядок

• Автор: Казаков, Владимир Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 185 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Концепция правомерного поведения в аспекте идеи правового государства.
1.1. Понятие правомерного поведения
1.2. Типология правомерного поведения
1.3. Место правомерных действий в механизме реализации права
и их роль в формировании правопорядка
Глава 2. Правовой порядок и роль милиции в его укреплении.
2.1. Правовой порядок - важнейшее условие формирования
правового государства
2.2. Правовой порядок как объект охраны милиции
2.3. Правомерное поведение сотрудников милиции
Заключение
Приложение
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ
Построение правового гражданского общества - одна из центральных задач современного этапа развития России. Следует, однако, признать, что эта задача не нова как для России в частности, так и для человеческого общества в целом. Задача эта, как задача общечеловеческая, осознана и сформулирована достаточно давно. Так, например. И.Кант писал: «Величайшая проблема для человеческого рода, разрешить которую его вынуждает природа, достижение всеобщего правового гражданского общества»5.
Центральным элементом правового гражданского общества является правовое государство, т.е. такое государство, в основе которого лежит идея автономной личности, обладающей неотъемлемыми правами. В этом плане справедливо высказывание И.Канта о том, что всю «историю человеческого рода в целом можно рассматривать как выполнение тайного плана природы - осуществить внутренне и для этой цели также внешне совершенное государственное устройство как единственное состояние, в котором она может полностью развить все задатки, вложенные ею в человека»2. Вот почему построение правового государства одна из главных задач и целей человечества. Следует при этом отметить, что построение правового государства это практическая задача современного российского государственно-правового строительства. Создание такого государства возможно лишь на базе прочного правового порядка. В своем ежегодном послании Федеральному Собранию Президент РФ подчеркнул: «Абсолютное большинство возникших
проблем в России порождено, с одной стороны, пренебрежительным
1 Кант И. Сочинения. В 6-ти Т. М., 1963-1966. Т. 6. С.11.
2 Кант И. Указ. Работа. Т. 6. С.18-19.

отношением к правовым нормам, а с другой - неумелыми действиями власти или ее пассивностью. В этих условиях порядок в стране начнется только с наведения порядка в самом государственном организме»1.
Правопорядок призван способствовать созданию благоприятных условий для активной деятельности всех членов общества и их всестороннего развития. Обеспечение этого в значительной степени зависит от того, в какой мере требования норм права реализуются в правомерном поведении людей.
Однако правопорядок включает в себя не только отношения людей в сфере гражданского общества, но и базирующуюся на правовых нормах организацию самой политической власти, т.е. государство. Иначе говоря, государство есть и важнейший элемент, и необходимое условие правопорядка. Именно на государство в лице его органов возложена задача охраны, обеспечения правового порядка. Важная роль в решении этой задачи принадлежит правоохранительным органам и, в частности, милиции.
В деятельности милиции наблюдается взаимодействие двух процессов: с одной стороны - утверждение новых стандартов в понимании правового статуса человека; с другой - повышение требовательности к деятельности ее сотрудников в деле обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан. Отсюда вполне ясна очевидность следующих взаимосвязанных вопросов: в какой мере правомерное поведение
сотрудников милиции оказывает влияние на совершенствование охраны правопорядка, прав и свобод граждан, каковы конкретные формы проявления правомерного поведения в реальной жизни и т.д.
Таким образом, актуальность проблемы взаимосвязи правопорядка и
1 Порядок во власти порядок в стране. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Российская газета. 7 марта 1997г.

правомерного поведения в условиях формирования правового государства выступает достижение социального компромисса.
Резюмируя изложенное необходимо отметить:
- теоретическую и практическую значимость изучения правомерного поведения участников общественных отношений. Зачастую люди не учитывают ближайшие предпосылки своих поступков, однако, несмотря на это право, в конечном счете выступает мощным регулятором их поведения. Отсюда возникает необходимость познания путей, форм, способов и средств правового воздействия на человеческое поведение и процесса трансформации его в поведение правомерное:
- исследование правомерного поведения диктуется тенденциями общественного развития. Постановка вопроса о правомерном поведении особенно актуальна в современных условиях, когда на основе Конституции РФ 1993 года происходит обновление отечественного законодательства, нормативной основы правомерного поведения;
- исследование генезиса правомерного поведения, определение его понятия имеют важное значение для выявления его взаимосвязи с правопорядком. Правомерное поведение индивида является «клеточкой» в сложной системе общественных отношений, образующих правовой порядок. Поэтому на основе анализа правомерного поведения появляется возможность более глубокого изучения правопорядка, путей его дальнейшего укрепления.