Конституция России и международное право : Проблемы взаимодействия

• Автор: Пшеничнов, Михаил Александрович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 209 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Конституция России и международное право: генезис взаимоотношений § 1. Российское правоведение о соотношении конституции
и международного права
§ 2. Материальная и юридическая основы взаимодействия
Конституции России и международного права
ГЛАВА 2. Влияние международного права на содержание Конституции России § 1. Отражение основных принципов международного права в
Конституции России
§ 2. Конституционное воплощение международных стандартов
в области прав человека
ГЛАВА 3. Воздействие Конституции на реализацию международного права в России
§ 1. Формы согласования российского и международного права
§ 2. Критерии конституционности международных договоров РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современная эпоха характеризуется возрастающей тенденцией взаимозависимости государств мирового сообщества. Мощные интеграционные процессы еще более расширили свободу перемещения через границы государств идей и концепций глобального сосуществования. Как следствие, складывается многообразный, взаимосвязанный и во многом целостный мир.
Основанное на нормах международного права, сотрудничество государств предполагает наличие прочной внутригосударственной правовой базы взаимодействия. В данной связи наиболее пристальное внимание отводится положениям так называемого "основного закона" государства. И это понятно, так как именно в конституции концентрированно отражаются подходы государства к международному сотрудничеству, именно конституция является тем элементом правового государства, который способен эффективно регулировать деятельность власти в международных отношениях.
Проблемы взаимодействия конституции и международного права относятся к фундаментальным по своей теоретической и практической значимости. Вместе с тем они настолько обширны, многообразны, многоаспектны, что их невозможно охватить только одной какой-либо отраслевой наукой. Для этого в первую очередь требуются усилия представителей общей теории права, ибо речь идет о формировании научно обоснованной, комплексной концепции взаимодействия российского и международного права.
Однако до сих пор комплексное исследование общеправовых проблем взаимодействия российских конституций и международного права не стало предметом научного анализа. Несмотря на всю значимость и важность конституции и международного права для каждого го-

сударства, для российского правоведения они на протяжении практически всего предшествующего времени оставались " периферийными" объектами исследований. Так, в советский период, своеобразие двух правовых феноменов, которыми являются конституция и международное право, было окутано идеологическим занавесом. Конституционная специфика проблем взаимодействия внутригосударственного и международного права, за редким исключением1, обходилась молчанием, а в дискуссиях и исследованиях в основном принимали участие юристы - международники2.
Поэтому сегодня отечественная правовая наука не располагает специальным монографическим исследованием, где бы в единстве и взаимосвязи рассматривались общеправовые проблемы взаимодействия конституции и международного права. Лишь некоторое приближение к искомой проблематике встречается в работах, освещающих (чаще критикующих) зарубежный опыт конституционализма3.
Объективно подобная традиция привела к образованию в теории международного права ощутимых пробелов и методологических погреш-
1См. напр.: Мюллерсон Р. А. Конституция СССР и вопросы соотношения международного и национального права. М., 1980; Фельдман Д. И., Курдюков Г. И., Лихачев В. Н. Советская Конституция и международное право. Казань. 1981.
2С. Л. Зивс в данной связи заметил: "проблема соотношения международного и внутригосударственного права "монополизирована" наукой международного права". См.: Зивс С. Л. Источники права. М. 1981. С.221.
3См. напр.: Буткевич В. Г. Теоретические основы взаимодействия международного и внутригосударственного права. Дис... докт. юрид. наук. Киев. 1980. 454 с.; Осмокеску Н. Г. Международное право и конституции современных государств. Дис... канд. юрид. наук. М., 1982. 208 с.; Маклаков В. В. Буржуазные конституции: основные тенденции развития (сравнительный анализ). Дис... докт. юрид. наук. М., 1989. 399 с,

Как следствие указанного, первая и на сегодняшний день пожалуй единственная диссертационная работа, посвященная проблемам соотношения конституций и международного права была выполнена в 1982 г.1 Вместе с тем заметим, что основной упор в диссертации по-прежнему делается на вопросах соотношения двух систем права: международного и внутригосударственного. Автор уже в начале работы заявляет, что его цель - исследование проблемы соотношения двух систем права на основе конституций современных государств и степень их согласованности с международным правом2. Поэтому в целом содержание работы отвечает духу своего времени и наполнено критицизмом зарубежной доктрины. И только однажды Н. Г. Осмокеску обращает внимание, что "практическое решение проблема соотношения двух систем права находит, прежде всего, в конституциях и конституционном законодательстве"3.
Как положительную тенденцию следует характеризовать наметившуюся в данный период более конкретную линию в контексте отношения конституции и международного права4. В юридической литературе подчеркивается, что Конституция сориентирована прежде всего на принципы международного права, поскольку государство определяет свою
1См.: Осмокеску Н. Г. Международное право и конституции современных государств. Дис... канд. юрид. наук. М.,1982. 208 с.
2Там же. С. 8.
3Там же. С. 63.
4См.: Лукашук И., Рулько Е. О конституционных гарантиях соблюдения норм международного права // Сов. право. Киев. 1980. № 3, С. 73-77; Миронов Н. В. Конституционные принципы внешней политики СССР // Сов. гос. и право. 1978. № 3. С. 13-31; Тункин Г. И. Конституционные принципы внешней политики СССР и международное право // Конституция общенародного государства: Вопр. теории. М., 1979. С. 318-338; Усенко Е. Т. Конституционное закрепление внешнеполитических целей и принципов СССР // Международное право на службе мира. М., 1979. С. 3-14.