Основы правового регулирования социальных прав

• Автор: Путило, Наталья Васильевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 192 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Основные вехи в истории нормативного регулирования социальных потребностей нуждающихся слоев населения.
§ 1. Становление и развитие понятия "права человека" как исходная позиция историко-теоретического анализа социальных прав
§ 2. Гратисарные формы оказания помощи нуждающимся
исторические предпосылки социальных прав
§ 3. Государственное признание и законодательное закрепление социальных прав отдельных классов и слоев населения
во второй половине XIX - начале XX века
§ 4. Международное признание социальных прав человека и место социальных прав в системе основных прав граждан в
европейских государствах
§ 5. Особенности правовой регламентации социальных прав
в социалистическом государстве (на примереСССР)
Глава II. Современное понятие социальных прав человека.
§ 1. Место социальных прав в системе прав человека
§ 2. Особенности юридической природы социальных
прав
§ 3. Определение понятия социальных прав человека и гражданина в современном международном и российском праве
Глава III. Система социальных прав человека и гражданина в Российской Федерации.
§ I. Основные подходы к классификации социальных прав
§ 2. Виды социальных прав: общая характеристика
§ 3. Основные тенденции в развитии социальных прав
граждан в Российской Федерации
Список используемой литературы
ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы исследования. Формирование в России демократического, социального и правового государства обусловило актуализацию интереса к правовому ретушь рованию социальных отношений. Новое звучание в связи с этим приобретает категория социальных трав человека и гражданина Российской Федерации. Как элемент общей категории “права человека” социальные права также представляют собой результат сведения воедино "нравственных категорий общего блага, свободы, гражданских добродетелей, заинтересованного отношения к государственной власти”
Одним из обязательных критериев определения государства в качестве правового и социального является его способность обеспечил, и защитить от посягательств социальные права граждан. Нынешняя Россия не только не преодолела веками формировавшиеся традиции пренебрежения к правам и свободам человека, но и допустила новые досадные ошибки в обпали реализации прав человека Комиссия по травам человека цри Президенте РФ вынуждена консгапровать, что “массовые нарушения социально-экономических прав граждан по-прежнему остаются главным источником социальной напряженности
Вступление России в Совет Европы происход ит на фоне ущемления социальных трав в законодательстве субъектов федерации, малой эффективности судебной защиты и падения доверия к государственным правозащитным механизмам. Наряду с необходимостью принятия мер для искоренения негативных моментов в состоянии всех видов прав человека, достаточно остро ощущается потребность в определении вектора дальнейшего развития системы социальных прав в реформируемой России. Большее внимание в связи с этим должно бьпь уделено той части обязательств, іриняшх Российской Федерацией при вступлении в Совет Европы, которая предполагает ориентацию российской внутренней попишки на Европейскую социальнуто хартю.
,Ллші]єваЕАГ|з0та«кяс)втаі!акіфнпфийя|)0в(яваівоти™)еттіішиіишипххярсівш0ойвласш/ЦраЕа человека и политическое реформирскзни; (юртоическиа этчеоае, социатьж-пшхахпвтею« аспекты), Оів. рея. ЕАЛташева.-М:ИвлшугпхлїирсіваиііраеаРАН, 1997.-С.20.
2 Особлииви грзвчеловека и гражданнтвРогайовйФетшяив 1996-1997 отих. ДжвдКомихиитоцивэмчЕяовавациПре-ъиентс ГЪхтеоеттФйЕршши -М: Юри* лиг„199& - С 58.
пі#, разорением крестьян. Появление огромной массы людей без земли, без занятий, без средств существования было первой из тех исторических причин, которые заставили государство и общество по-новому взглянуть на сами сопдальные проблемы и пуш их разрешения. В промышленности (что было позитивным моментом) появилась дешёвая рабочая сила, а в города хлынула огромная масса бродяг, сирот, нищих. Имеющиеся в распоряжении общества механизмы церкви, частей благотворительности и корпоративные возможности уже не могли справиться с потоком нуждающихся. Возникла социальная проблема, требующая нестандартных вариантов решения.
Эпохе буржуазных революций предшествовало бурное развитие, своеобразное возрождение известных ещё античному периоду механизмов взаимовыручки, взаимоподдержки на уровне цехов, городских кварталов и иных объединений. Разрушение патриархальных связей несколько изменило их характер. С первой половины ХУШ в. стали появляться организации добровольного страхования. Их главное назначение состояло в предоставлении вспомоществования в случаях болезни и смерти, исходя из добровольных еженедельных или ежемесячных выплат, и не было тесно связано с профессиональной принадлежностью их членов.
Своеобразными чертами отличался тот институт благотворительности, коей была общественная организация помощи бедным в городах появившаяся в ХУШ в. Именно к этому времени население городов оказалось готовым принять идею о том, что в число юридических обязанностей городского самоуправления следует сгнести развитие мер борьбы с нищенством, изыскание с пособов к его прекращению, оказание помонда тем, кто нуждается в совете, помощь в поиске заработка, а также нравственная поддержка Гсродские общественные организации, занимающиеся благотверигельноегью, значительно расширили спектр оказываемых услуг по сравнению с общинной благотворительностью. Различным категориям нуждающихся мопти бьпь назначены: стипендии в учебных заведениях, помещение в городской дом трудолюбия (следует заметить, что в эго время пребывание в работном доме уже не ассоциировалось с наказанием, это было заведение, где не только работа была обязательной, но и обязательным было обеспечение жильём и обучение), питание в общественных столовых, содержание детей в яслях и дневных приютах, получение места для жилья в коечных и семейных квартирах (прообраз общежитий),