Развитие законодательства о защите прав потребителей : Историко-правовой аспект

• Автор: Бычко, Марина Алексеевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 187 с.

Содержание.
Введение
Глава 1. История возникновения норм, защищающих права потребителей
1.1. Понятие «потребитель»: процесс становления
1.2. Элементы потребительского законодательства в основных памятниках истории русского права
Глава 2. Советское законодательство о защите прав потребителей
2.1. Общая характеристика положения потребителей в советский
период

2.2. Причины, обусловившие необходимость коренных
перемен в регулировании прав и интересов потребителей
Глава 3. Эволюция российского законодательства в сфере защиты прав потребителей
3.1. Современное российское законодательство о защите прав потребителей
3.2. Права потребителей и их защита
Заключение

Список использованных источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы исследования
' Ь. В последнее десятилетие в нашей стране проводится активная политика
по защите прав потребителей товаров (работ, услуг). Это обусловлено экономическим положением России, которое можно охарактеризовать как этап становления рыночной экономики, где пока не сформировалась цивилизованная система взаимоотношений продавцов, производителей и потребителей. Именно в этот период потребитель наиболее уязвим и нуждается в усиленных формах защиты со стороны государства.
В связи с этим, одной из задач современной России признана необходимость применения эффективных методов защита прав потребителей. Россия законодательно провозгласила основные права и интересы потребителей, соответствующие международно-правовым стандартам в этой

сфере. Готовность России защищать потребителей выражена в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», который определил круг прав потребителей, установил механизм реализации этих нрав. Кроме этого, на защите прав и интересов потребителей стоят все отрасли российского законодательства: конституционное, гражданское, административное,
уголовное. Происходящие изменения в экономической, социальной, правовой системах, направленные, в том числе, и на охрану прав и интересов потребителей, протекают в специфических социокультурных условиях. Это вызывает необходимость обращения к историческому опыту, выраженному в законодательных памятниках прошлого. Анализ норм, регулирующих взаимоотношения покупателей и продавцов в дореволюционной России, механизм защиты интересов потребителей в условиях командно-административной системы позволит подготовить научную почву для эффективной защиты потребителей в условиях перехода России на новый этап развития. Вместе с тем обширная правоприменительная практика постоянно
выявляет новые и новые пробелы в современном законодательстве, вызывая тем самым настоятельную необходимость в его совершенствовании.
Совершенствование законодательства невозможно без изучения его исторических корней, процесса его становления. Изучение основных тенденций, проблем, путей их решения в прошлом помогает избежать множества ошибок сегодня.
Тщательное изучение исторического опыта позволяет решать
сложнейшие задачи современности.
Вышеуказанные обстоятельства определили актуальность и выбор темы диссертации.
Степень научной разработанности темы и круг использованных источников
Проблема возникновения и развития законодательства, защищающего права и интересы потребителей, является довольно новой для российской правовой науки. Исторические и теоретические аспекты этой проблемы в научной литературе освещаются недостаточно полно.
Следует отметить, что в имеющихся отдельных исследованиях проблема защиты прав потребителей освещается исключительно в гражданско-правовом, административно-правовом, либо уголовно- правовом ракурсах. Следовательно, имеется широкое пространство для научного историкоправового исследования момента зарождения и становления норм,
защищающих права и интересы потребителей, изучения механизмов защиты прав потребителей в процессе их развития.
Пытаясь восполнить этот пробел, автор диссертации, на основе комплексного изучения проблем и истории развития законодательства о защите прав потребителей, предлагает конкретные меры по его совершенствованию.
В процессе исследования автор опирался на труды дореволюционных русских ученых-юристов и практиков, прежде всего, на работы историков

Третий период истории русского права принято называть императорским. Единственным источником права в этот период признается закон. На наш взгляд, очень точную и всеобъемлющую характеристику этого периода дает В.Н. Латкин Обычай, - пишет В.Н. Латкин, отступает на задний план и если не всегда de facto, то de jure совсем утрачивает значение фактора образования права. В силу этого, характер законодательства императорского периода имеет мало общего с характером законодательства Московского периода. В то время, как законодательные памятники Московского периода, будучи в большинстве случаев ничем иным, как сводами предшествующего законодательного материала, главным источником которого являлось обычное право, отличались консервативным характером, законодательство императорского периода, порвав всякую связь с обычаем и являясь или плодом так сказать, чисто теоретических соображений отдельных лиц, или же будучи сколкомъ съ иностранного законодательства, усвоило себе вполне реформаторский характер. Главная причина, обусловившая господство закона в качестве источника права, состояла в том, что в эту эпоху единственным субъектом законодательной власти стал самодержавный государь, воля которого творила закон
В императорский период появилось огромное количество новых законов. Особенной напряженности достигла законодательная деятельность в XVIII веке. И. Малиновский приводит следующие данные: при Петре Великом издано свыше 3000 (3107) законов, при Анне Ивановне около 3000 (2765), а при Екатерине П около 6000 (5948).' Такое накопление законодательного материала не раз вызываю мысль о необходимости кодификации. На протяжении всего XVSII века императором созывались законодательные комиссии для составления общего кодекса законов, но в XVIII веке он так и не появился.
1 Латкин В.Н. Учебник истории русского права периода империи (ХУШ-Х!Хст), - С.-Петербург. 1909. - С. 3.
2 Там же. С. 3.
3 Малиновский И. Лекции по истории русского права. - Ростов-на-Дону, 1918. - С. 59.