Правовой статус иностранцев в России : Вторая половина XVII - начало XX вв.

• Автор: Тесленко, Анатолий Михайлович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 226 с.

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ
Глава I
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА
ИНОСТРАНЦЕВ В РОССИИ
ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVII - НАЧАЛЕ XX ВВ.
УСЛОВИЯ ВЪЕЗДУ ПРЕБЫВАНИЯ
И ВЫЕЗДА ИНОСТРАНЦЕВ
§ 1. Этапы формирования и развития правового статуса иностранцев в России во второй половине XVII - начале XX вв
§ 2. Порядок въезда, пребывания^ выезда
иностранцев из России
Глава II
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАНЦЕВ В РОССИИ В XIX - НАЧАЛЕ XX ВВ
§ 1. Правовой статус иностранцев и регулирование их деятельности в России в XIX - начале XX вв
§ 2. Уголовная, административная и гражданская юрисдикция Российского государства в отношении иностранцев
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. В современный период развития Российского государства происходит процесс переосмысления различных сторон исторического опыта нашей страны, включая и вопросы становления и развития государственно-правовых институтов. История государства и права России дает большой законодательный и правоприменительный материал, позволяющий проследить формирование и развитие правового регулирования различных сторон жизнедеятельности страны. Отдельные институты права России прошлых столетий остаются недостаточно изученными. К их числу можно отнести вопрос о правовом положении иностранцев в России.
Настоящее диссертационное исследование посвящено правовому статусу иностранцев в России в период второй половины XVII - начала XX вв. Изучение этих вопросов представляет актуальность и в плане проведения в Российской Федерации правовой реформы, и совершенствования законодательства, в том числе законодательства об иностранных гражданах. Отмеченные положения и определили выбор темы диссертационного исследования.
Степень научной разработанности темы. Анализ юридической и исторической литературы показывает, что законодательное регулирование правового положения иностранцев в России во второй половине XVII - начале XX вв. исследовалось специалистами как в области юриспруденции, так и отечественной истории. Историография проблематики диссертационного исследования позволяет подчеркнуть достаточно большой интерес к вопросам правового статуса иностранцев в юридической литературе.
В 1850-1910-е гг. общие вопросы правового статуса иностранцев в Российской империи рассматривались Ф.Ф. Мартенсом, Л. Камаровским, В. Уляницким

и др.!. Изучались также отдельные акты и вопросы правового статуса иностранцев в Российской империи2. В современных юридических исследованиях международно-правового и историко-правового характера вопросы правового статуса иностранцев в России во второй половине XVII - начале XX вв. затрагивались незначительно3. Вместе с тем необходимо отметить, что работы Ю.Я. Баскина, Д.И. Фельдмана, P.M. Валеева, Л.Н. Галенской4 и др. имеют большое значение для сопоставления опыта прошлого и современных проблем.
1 Де-Галет. Международное право. СПб., 1860; Камаровский Л. Международное право. М., 1897; Мартенс Ф.Ф. Конспект международного права. 1880-1881 гг. СПб., 1881, Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. СПб., 1882 Т. 1-2.; Уляницкий В. Международное право. Томск. 1911; Захаров H.A. Курс общего международного права. Пг., 1917.
2 Андриевский И. О правах иностранцев в России. СПб., 1854; Беляцкин С.А. Война и правосудие. (К вопросу о правовом положении на суде подданных воюющих держав). М., 1914; Добрин С. Гражданско-правовое положение в России поданных воюющих с нею держав. Пг., 1914, Левин Д. Судебная защита иностранцев. // Вест, гражданского права. 1915. № 2. С. 115-144; Мыш М.И. Руководство к русским законам о евреях. 4-е изд., пересмотренное и значительно дополненное. СПб., 1914; Никольский Д. О выдаче преступников по началам международного права. СПб., 1884; Пероговский В.И. О началах международного права относительно иностранцев у народов древнего мира. Киев. 1859; Штиглиц А. Исследование о выдаче преступников. СПб., 1882.
3 См.: Корсик К.А. Теория, практика и проблемы правового регулирования статуса иностранных граждан в Российской Федерации. (Опыт сравнительно правового исследования): Дисс... д-ра юрид. наук. М., 1999; Манолов К.И. Международноправовые регулирование статуса иностранцев. Дисс... канд. юрид. наук. М., 1991 и др.
4 Баскин Ю.Я., Фельдман Д.И. История международного права. М., 1990; Валеев P.M. Выдача преступников в современном международном праве. (Некоторые

бирже. Им разрешалось также "ездить парою лошадей в карете". Ряд ограничений по торговле были регламентированы и в главах VI-VII Дополнительного постановления Александра I от 14 ноября 1824 г. “Об устройстве гильдий и о торговых прочих состояниях”1. Но никаких существенных изменений в правовое положение иностранных гостей и заезжих иностранных купцов этот акт не внес.
Указанные ограничения в правах иностранцев по торговле существовали до 1860 г., когда император Александр II своим именным указом от 7 июня 1860 г. "'О правах пребывающих в России иностранцев” предписал, что пребывающим в Россию иностранцам по торговле, земледелию и промышленности дарованы такие же права, какими пользуются русские подданные2. Фактически иностранцам был предоставлен национальный режим в этих сферах деятельности.
Следует отметить, что еще до издания данного указа иностранные подданные стран, с которыми Россия заключила торговые трактаты", пользовались в России и Царстве Польском преимущественными правами по сравнению с другими иностранцами. Положения трактатов касались не только правил торговли и мореплавания, но и прав иностранцев этих государств, проживавших в России.
По трактатам иностранцам была предоставлена свобода приезжать, путешествовать или пребывать по своим делам во всех частях Российской империи
1ПСЗ-1.Т. XXXIX. №30 115.
2 ПСЗ-2. Т. XXXV. Отд. 1. № 35 880.
' Торговые трактаты заключены: с Персией (10 февраля 1828 г.), Северными Американскими Соединенными Штатами (6/18 декабря 1832 г.), Швецией и Норвегией (26 апреля/8 мая 1838 г.), Королевством обеих Сицилий (3/25 сентября 1845 г.), Сардинией (30 ноября/12 декабря 1845 г.), Турцией (18/30 апреля 1846 г.), Королевством Нидерландским (1/13 сентября 1846 г.), Грецией (12 июня 1850 г.), Португалией (16/28 февраля 1851 г.), Францией (2/14 июня 1857 г.), Бельгией (28 мая/9 июня 1858 г.), Великобританией (31 декабря/12 января 1858/9 г.). Далее в скобках указаны страны, с которыми заключены трактаты.