Правовая и социальная защита военнослужащих : Теоретико-правовое исследование

• Автор: Коровников, Александр Венедиктович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 340 с.

СО ДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Правовая и социальная защита военнослужащих в системе функций социального государства.
§ 1. Система функций социального государства: их
содержание и направленность.
§ 2. Понятие, содержание и сущность категории правовой и социальной защиты военнослужащих.
§ 3. Международно-правовые стандарты правовой и
социальной защиты военнослужащих.
Глава II. Российское законодательство о правовой и социальной защите военнослужащих: история становления и развития.
§ 1. Социальная защита военнослужащих России до
1917 года.
§ 2. Развитие законодательства о правовой и социальной защите военнослужащих в советский период (1917 - 1992 гг.).
§ 3. Правовое регулирование правовой и социальной защиты военнослужащих в современных условиях (1993 - 2000 гг.).
Глава III. Действующее законодательство иностранных государств о правовой и социальной защите военнослужащих: современные тенденции
(сравнительно-правовой анализ).
§ 1. Правовое регулирование материального обеспечения военнослужащих (на примере США).
§ 2. Система и механизмы правовой и социальной защиты военнослужащих армий зарубежных стран (на примере США, ФРГ, Франции).
§ 3. Зарубежный опыт правовой и социальной защиты военнослужащих и отечественная практика.

Глава IV. Совершенствование системы правовой и социальной защиты военнослужащих: основные направления и проблемы.
§ 1. Правовые проблемы функционирования и развития системы правовой и социальной защиты военнослужащих Российской Федерации.
§ 2. Направления совершенствования системы органов государственной власти и гражданского контроля за правовой и социальной защитой военнослужащих:
§ 3. Создание концепции правовой и социальной защиты на рубеже 2000 года как условие функционирования и развития системы правовой и социальной защиты военнослужащих.
Заключение.
Список использованной литературы.

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Российская Федерация, согласно её Конституции, является правовым, социальным государством. В соответствии с Конституцией РФ политика государства «направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» (ст. 7). К числу этих условий относится и создание надёжной и эффективной системы правовой и социальной защиты граждан. Особая роль права в решении указанной проблемы определяется тем, что в современных условиях оно призвано выступать воплощением общественного согласия, социального компромисса, средством реализации требований равенства и справедливости. От содержания, качества его норм зависит поступательное развитие общества по пути социального прогресса.
Правовая и социальная защита населения - это базовая функция правового, социального государства. Однако механизмы такой защиты не могут быть тождественными для всех групп населения без исключения. Это определяется спецификой взаимосвязи личных, групповых и общественных интересов в каждом конкретном случае.
Среди социальных групп общества особое место занимают военнослужащие. Их специфическое предназначение - служба интересам всего общества и государства. Эта служба накладывает ряд существенных ограничений на их правовой статус и правовое положение в обществе, что особенно важно отметить применительно к условиям рыночной экономики. Как известно, основные средства существования военнослужащего, его личное благополучие связано главным образом с его службой. Он не может заниматься предпринимательской деятельностью или какой-либо иной деятельностью по извлечению доходов, противоречащей требованиям военной службы. В отличие

Во-вторых, с точки зрения своего содержания и структуры они носят комплексный собирательный характер, требуют системного подхода к их изучению. Они воплощают сосредоточение усилий государства на одном их решающих генеральных направлений в основной его внутренней деятельности.
Анализируя реальную действительность, Л.А. Морозова утверждает, что современному Российскому государству должны быть присущи следующие внутренние функции: 1 обеспечение народовластия; экономическая, социальная функции; налогообложение; экологическая функция; функция охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности и правопорядка.
Как справедливо отмечает Л.А. Морозова, общесоциальная деятельность государства обеспечивает определенную степень устойчивости отношений и связей внутри общества, его целостность и единение на базе общесоциальных интересов (экономических, культурных, национальных и др.). 2 Чем больше удельный вес общесоциальных функций, тем выше роль государства как инструмента преодоления противоречий, средства достижения общественного компромисса, стабилизации общественных связей. Такая роль государства вынуждает его отказываться от использования исключительно методов насилия, принуждения. Все чаще ему приходится обращаться к авторитету общедемократических, гуманистических институтов и идей, например, к идеям правового государства, соблюдения прав человека, защиты национальных меньшинств.
Так, В.В. Лазарев к внутренним функциям относит установление и охрану правового порядка, охрану прав собственности, иных прав и свобод граждан, экономическую, культурную, социальную, экологическую, а к внешним - поддержание мира и мирного сосуществования, обеспечение делового партнерства и сотрудничества, защиту государственного
1 См.: Морозова Л.А. Функции российского государства на современном этапе //Государство и право. - 1993. - № 6. - С. 103.
2 См.: Там же. - С. 98.