Организационно-правовые аспекты работы с кадрами полиции и жандармерии Российской империи, 1880 - 1917 гг.

• Автор: Костылев, Алексей Олегович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 216 с.

Глава I. Нормативно-правовые основы прохождения службы чинами полиции и жандармерии
8 1. Состояние кадров полиции до 1880 г
8 2. Правовое регулирование назначения и увольнения полицейских служащих
8 3. Порядок присвоения классных чинов и званий
S 4. Служебные награды и преимущества
8 5. Уголовная и дисциплинарная ответственность
Глава II. Организация профессиональной, подготовки кадров
8 1. Организационно-правовые проблемы подготовки офицеров и
классных чинов полиции и жандармерии
8 2. Первоначальная подготовка нижних чинов
8 3. Профессионально-нравственное воспитание чинов полиции и жандармерии
Глава III. Правовые и социальные гарантии служаиртх полиции
8 1. Виды отпусков и порядок их предоставления
8 2. Нормативно-правовое регулирование обеспечения денежным и
иными видами довольствия
8 3. Пенсии и обеспечение семей
8 4. Изменения в работе с кадрами при Временном правительстве
Заключение
Список литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Сложный характер задач, решаемых органами внутренних дед в условиях коренных изменений в политической и экономической жизни российского общества, роста преступности, обновления методов и средств правоохранительной деятельности, предъявляет исключительно высокие требования к профессиональным качествам сотрудников органов внутренних дел.
В настоящее время идет активный процесс совершенствования правового регулирования системы прохождения службы в органах внутренних дел. Принят в новой редакции Федеральный Закон "О милиции”, на рассмотрение в Государственную Думу направлен проект Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации", в котором в значительной степени учтен не только советский и зарубежный, но и российский дореволюционный опыт работы с кадрами полиции (милиции), разработаны проекты Дисциплинарного устава и Устава внутренней службы органов внутренних дел, готовятся и другие нормативные акты, направленные на улучшение отбора, расстановки, воспитания, подготовки и повышения квалификации кадров.
Вместе с тем необходимо отметить, что в условиях пересмотра и обновления правовой базы функционирования органов внутренних дел представляет значительный интерес не только с научной, но и с практической точки зрения опыт работы с кадрами органов внутренних дел дореволюционной России.
Следует отметить, что Министерство внутренних дел России поставило задачу полнее использовать имеющиеся возможности по

пропаганде истории органов внутренних дел и внутренних войск, служебного и боевого пути сотрудников и военнослужащих разных поколений
Исследование проблем организации работы с кадрами полиции дореволюционной России имеет важное теоретическое значение поскольку позволяет расширить познания о развитии системы органов внутренних дел. Изучение порядка комплектования, прохождения службы, обеспечения служащих полиции различного вида довольствием дает возможность составить объективное представление о роди и месте органов внутренних дел в государственном механизме дореволюционной России, а следовательно об особенностях отечественной государственности. Историко-правовой анализ указанных проблем поможет глубже разобраться в причинах имевшихся недостатков в организации и деятельности полиции, ее низкого авторитета в обществе, непрестижности полицейской службы.
Степень научной разработанности темн исследования. В дореволюционный период вопросы работы с кадрами полиции освещались в трудах Е.Н.Анучина, С.А.Адрианова, Н.В.Варадинова, И.П.Высоцкого, М.С.Каханова, А.Ф.Кошко, А.А.Лопухина, Н.К.Махона, И.Т.Тарасова,
1 0 состоянии работы с кадрами и кадровой политике в системе МВД России: Решение коллегии МВД России от 23.12.98 г. N 6км/1, Приказ МВД России от 11.01.99 г. N 12; 0 неотложных мерах по коренному улучшению работы с личным составом в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации: Директива МВД России от
19.06.96 г. N Д-1.

пополнении кадрового состава полиции и оставался неизменным вплоть до падения царского режима.