Место и роль органов налоговой службы в механизме российского государства : Теоретико-правовое исследование

• Автор: Комарова, Татьяна Львовна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Коломна
• Количество страниц: 193 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ В МЕХАНИЗМЕ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
§ 1. Правовое положение органов налоговой службы в механизме
российского государства
§ 2. Принципы организации и деятельности органов налоговой
службы Российской Федерации
§ 3. Система и функции органов налоговой службы Российской Федерации
ГЛАВА 2. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ И ИНЫМИ ОРГАНАМИ
§ 1. Взаимодействие органов налоговой службы с правоохранительными органами
§ 2. Взаимодействие органов налоговой службы с иными
министерствами, ведомствами, организациями
§ 3. Международное сотрудничество органов налоговой
службы
ГЛАВА 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЛОГОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
§ 1. Принципы обеспечения налоговой безопасности
налогоплательщика
§ 2. Способы защиты прав и законных интересов
налогоплательщиков
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Вопросы выяснения места и роли органов налоговой службы в механизме российского государства на современном этапе принимают не столько теоретический, а скорее практический характер. «Фундаментальные преобразования в экономической и политической жизни российского общества со всей определенностью ставят на повестку дня вопрос о необходимости коренного пересмотра роли и места властных структур как федерального, так регионального и муниципального уровней в системе жизнеобеспечения общества, особенно в экономической и социальной сфер»
В этой связи анализ места и роли органов налоговой службы в механизме современного российского государства весьма актуален и полезен, что во много объясняется тем, что Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим выработку и проведение единой
государственной налоговой политики, взимание налогов и сборов, координирующим деятельность федеральных органов исполнительной власти по вопросам налогов и сборов в Российской Федерации, осуществляющим государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и других обязательных платежей в соответствующие бюджеты и государственные внебюджетные фонды, а также за
1 Шамхалов Ф.И. Государство и экономика (власть и бизнес). М. Экономика. 1999. С.9-10.
производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции.
Степень важности, актуальности, перспективности любой научной проблемы во многом зависит от состояния общества, государственности, от целей и задач функционирования государственных институтов. Создание новых государственных органов налоговой службы, органов налоговой полиции требует активизации научных усилий по выявлению их места и роли в механизме российского государства вообще, изучению различного рода явлений и факторов, оказывающих определяющее влияние на эффективность функционирования созданных органов - в частности.
Степень разработанности проблемы. Многоаспектный характер темы диссертационного исследования предполагает необходимость обращения к различным отраслям знаний, в частности к работам в области философии, экономики, политологии и, естественно, юриспруденции.
Наука располагает богатым материалом по вопросам структуры механизма государства, государственного аппарата, принципов его организации и деятельности, функционирования права, обеспечения прав, свобод и законных интересов личности, содержащим немало интересных фундаментальных суждений и взглядов, сохранивших свое значение в современных условиях. Эти проблемы на общетеоретическом уровне достаточно обстоятельно разработаны в ряде монографических исследований, включая диссертации, а также в коллективных трудах, сборниках и материалах научных конференций. Широко известны по данной проблематике работы С.С. Алексеева, Бабаева В.К., Н.С. Бондаря, Н.В. Витрука, Ю.М. Козлова, В.В. Копейчикова, В.М. Курицына, В.В. Лазарева, A.B. Малько, Н.И. Матузова, С.Н. Назарова, A.C. Пиголкина, В.В. Оксамытного, Т.Н.

В центральном аппарате Министерства РФ по налогам и сборам, в управлениях Министерства РФ по налогам и сборам по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным образованиям, городам Москве и Санкт - Петербургу образуются коллегии в составе
руководителя (председатель) и заместителей руководителя (начальника) налоговой службы Российской Федерации
(инспекции) по должности, а также других руководящих работников Министерства РФ по налогам и сборам.
Состав и численность коллегии центрального аппарата Министерства РФ по налогам и сборам утверждаются Правительством Российской Федерации, а коллегий государственных налоговых инспекций по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным
образованиям, городам Москве и Санкт-Петербургу
руководителем Министерства РФ по налогам и сборам.
Министр Российской Федерации по налогам и сборам несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство РФ по налогам и сборам задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности
своих заместителей, начальников структурных подразделений Министерства РФ по налогам и сборам за руководство отдельными областями деятельности налоговой службы и за работу учреждений и организаций системы Министерства РФ по налогам и сборам.
Права, обязанности и ответственность государственных налоговых инспекций, а также порядок обжалования
действий должностных лиц этих инспекций регулируются налоговым законодательством. Министерство РФ по налогам и сборам ведет Государственный реестр предприятий
независимо от их организационно - правовой формы. Порядок