Особенности политико-правового развития института собственности в России : теоретико-исторический аспект

• Автор: Паткина, Елена Юрьевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 180 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Особенности становления института права собственности в России
§ 1. Юридическое выражение отношений собственности:
историко-правовой аспект
§ 2. Государственно-правовое регулирование интеллектуальной
собственности
§ 3. Теневые процессы при переделе собственности
Глава 2. Власть и собственность: проблемы политикоправового развития
§ 1. Подходы к соотношению власти и собственности: опыт
политико-правовой мысли
§ 2. Перспективы развития института права собственности и
интересы общества и государства
§ 3. Особенности деятельности правоохранительных органов по обеспечению безопасности института собственности
Заключение
Библиография

Введение
Актуальность темы исследования. К настоящему моменту следует констатировать, что в рамках мировой экономики, в том числе и в России сложилась система слабозащищенной системы прав собственности. Государства зачастую не могут выполнять функцию гаранта прав собственности - в отношении посягательств на объекты собственности со стороны третьих лиц, таким образом, действуя в интересах правящей международной политической элиты.
Подобное положение дел в вопросах обеспечения прав собственности крайне негативно влияет на инновационный потенциал национальных экономик. Во-первых, инновации требуют определенного объема финансирования и, следовательно, в целом благоприятного инвестиционного климата в стране. Коррупция, незащищенность прав собственности, непрозрачность экономических и политических процессов, бюрократические барьеры препятствуют притоку капитала и стимулируют его бегство из страны. Во-вторых, неэффективный институт собственности означает высокие инвестиционные риски, а поскольку инновации являются по своей сути долговременными - и без того весьма рискованными - инвестициями, то риск вложения в инновационные проекты для бизнеса становится запредельным. А государство, как правило, не может обеспечить достаточный уровень контроля за своими вложениями и коммерциализировать конечный результат. В современных условиях для крупного бизнеса скорее более перспективной стратегией развития будет установление тесных и дружественных отношений с органами власти, нежели стратегия приобретения конкурентных преимуществ за счет инновационной деятельности.
При всей очевидности этих негативных явлений по-прежнему сохраняется и искусственно поддерживается неэффективный институт собственности. Подобное обстоятельство можно объяснить возникновением

ситуации, при которой создаются препятствия для установления эффективной системы прав собственности в масштабе всего общества организациями, получающими выгоду от ранее сложившейся системы распределения конечных выгод. Иными словами, ситуации, при которой определенные игроки или социальные группы максимизируют собственные выгоды в ущерб всему остальному сообществу. Право собственности становится юридическим средством выражения и обеспечения не общенародных интересов, а интересов того, кому эта собственность, это право принадлежит. Признание за лицом физическим или юридическим -права собственности означает признание его полновластным хозяином, предоставление ему в полном объеме всех правомочий собственника в установленных законом пределах. В настоящее время для государства практически исключается возможность давать какие-либо распоряжения или ограничивать полномочия международных субъектов права собственности. Управление со стороны государства возможно общими нормами права, действующими одинаково и равным образом в отношении всех субъектов данного права.
Опыт показывает, что закрепление за государством права собственности на основную массу средств производства и важнейшие фонды потребления само по себе не гарантирует эффективное хозяйствование и наиболее полное удовлетворение общественных интересов. Необходимо создать социально-экономический и политико-правовой механизмы, обеспечивающие именно такое эффективное и соответствующее интересам международного сообщества осуществление этого права и использование его объектов.
Степень научной разработанности темы исследования
современной юридической литературе присутствует ограниченный круг работ, посвященный комплексному общетеоретическому или историкоправовому исследованию института собственности. В основном крупные монографические исследования проводятся на отраслевом уровне.
стимулирования. С 1985 г. значительно возрос темп их проведения, резко расширились и их концептуальные границы. В стране было разрешено частное предпринимательство во всех сферах хозяйственной деятельности (кооперативное движение), сделаны попытки решить проблему приватизации медленным темпом: через накопление у частных лиц и предприятий части дохода в форме собственности, которая таким образом изымалась из конституционной общественной собственности (закон о предприятии, эксперимент с акциями трудового коллектива, внедрение новых моделей хозрасчета).
Вероятно, именно динамика экспериментов второй половины 80-х годов в стране подтолкнула наиболее радикально настроенные слои чиновников к тому, чтобы выбрать «еще более быстрый путь». Пример подала Польша, безоговорочно избравшая западную модель экономики. Именно тогда в практику радикальных преобразований экономики вошел термин «приватизация». Но у него уже было новое содержание. Приватизация стала рассматриваться как средство быстрого (шокового) перевода возможно большего числа предприятий из коллективной формы собственности (государственной) в частную.
Принципиальным отличием становится именно требование скорейшего перевода подавляющего числа предприятий при отсутствии у частных лиц необходимого капитала на более или менее эквивалентный выкуп собственности. Реализация этого перехода была бы возможной либо при продаже предприятий иностранному капиталу, либо при продаже за символическую цену, либо при формальной росписи прав собственности на определенную сумму гражданам страны с параллельным преобразованием предприятий в акционерные общества. В Польше были испробованы все три варианта такого выкупа.
Россия решилась на использование приватизации в качестве инструмента системного преобразования экономики в апреле 1989 г. Именно тогда была разрешена ликвидация государственных предприятий с