Судебная система восточной Сибири в XVII - первой половине XIX вв. : Сравнительный анализ общеимперских и региональных начал

• Автор: Авдеева, Ольга Анатольевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 222 с.

Содержание

Введение
Глава I. Формирование судебной системы: Центральная Россия и
Восточная Сибирь в ХУН-ХУШ вв
§ 1. Становление судебных органов в период воеводско-
приказного управления
§2. Организация судебных присутственных мест во время
губернского правления по “Особым Наказам”
§3. Судебная система по “Учреждениям для управления
губерний Всероссийской империи” 1775 - 1780 гг
Глава II. Взаимодействие общеимперских и региональных судебных
начал в первой половине XIX в’ .
§ 1. Общеимперская судебная система
§ 2. Судебная система Восточной Сибири по
“Учреждению” 1822 г
Глава III. Особенности развития в Восточной Сибири органов
специальной подсудности и органов, обеспечивающих
деятельность судов
§ 1. Органы специальной подсудности
§ 2. Полицейско-следственный аппарат
§ 3. Судоустройство сибирских инородцев
Заключение
Приложение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Социально-экономические и политические преобразования, проходящие в России, обусловили необходимость обновления действующей политико-правовой системы. Важное значение в этом процессе принадлежит повышению роли суда в обеспечении охраны социально-значимых интересов.
Ярко выраженная неравномерность социально-экономического и политикоправового развития субъектов многонационального Российского государства обозначила проблему единства структуризации органов судебной власти. Разрешение вопроса взаимодействия организационных судебных начал на государственном и региональном уровнях актуализировало привлечение исторического опыта отечественного судебного строительства.
Возникшая потребность учета национальной специфики и менталитета русского народа в значительной степени активизировала научные изыскания исследователей. Однако, при всей многоаспектности многочисленных работ, посвященных организации предшествовавших форм суда, незатронутыми остаются особенности реализации правительственной политики в сфере организации деятельности суда в Сибири1. Между тем, притягательная сила Сибири, находив-
1 См.: Ефремова H.H. Судоустройство в России в XVIII - первой половине XIX вв. М., 1993; Она же. Судебные реформы в России: традиции, новации, проблемы. // Гос. и право. 1996. № 11. С. 85-91; Трусов А.И. Как нам укрепить судебную власть. // Юрист. 1998. № 1. С. 17-22; Петров А. Судебная власть - необходимый элемент системы разделения властей на региональном уровне. // Конституционное право. 1999. № 4. С. 23-27; Лебедев В. От Концепции судебной реформы к новым идеям развития судебной системы. // Российская юстиция. 2000. № 3. С. 2-5; Петрухин И. Судебная власть, раздавленная полицейским сапогом, И Российская

шейся на перекрестке торгово-промышленных, колонизационных и промысловых путей, своеобразие географического и этнического факторов, методов обеспечения внешней безопасности восточных границ государства предопределили энергичную правотворческую деятельность государства, предусматривающую поэтапную интеграцию региона в общеимперскую судебную систему.
Отсутствие специальных работ по вопросам судебной системы в Восточной Сибири в контексте сравнения общеимперских и региональных начал обусловило выбор темы диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. На основе вовлечения в научный оборот законодательного, документального, архивного, публицистического и исторического фактического материала автор ставит своей целью проведение историко-правового исследования причин и условий возникновения, особенностей развития судебной системы на восточных рубежах Российской империи в рамках общеимперского и местного законодательства. При этом автор акцентирует внимание на Восточной Сибири, которая ввиду чрезвычайной отдаленности от Европейской России, большой протяженности, пограничного, экономически выгодного географического расположения, растущей преступности, миграционных процессов коренного населения, "переведенцев" и ссыльных характеризовалась наиболее ярким контрастом в организации и деятельности судов на общеимперском и региональном уровнях. Комплексный подход к проведению исследования, позволивший подразумевать под судебной системой наряду с органами суда совокупность взаимодействующих с ними учреждений, как осуществляющих правосудие, так и содействующих реализации судебной власти, предопределил для достижения поставленной цели необходимость решения следующих задач:
- проследить динамику становления и развития системы и правового статуса судов общей юрисдикции;
юстиция. 2000. № 2. С. 4-6; Яковлев В.Ф. Состояние судебной системы в современной России. // Российский судья. 2000. № 2. С. 2-4 и др.

ских частей продовольствием предопределила необходимость установления контроля за расширением земель государевой запашки. В этой связи приказчик одновременно со сбором ясака обязывался заниматься взиманием пошлин с русского населения. Наделенный полицейскими функциями представитель уездной администрации в присуде вынужден был заботиться о внутреннем порядке и спокойствии, оберегать жителей от “побегу, всякого дурна и воровства”.
Помимо перечисленных выше полномочий приказчик выступал в качестве судебного места в отношении представителей крестьянского мира, посадского люда и беломестных казаков. В юрисдикцию приказчика входило рассмотрение уголовных (за исключением “разбойных, убойственных и татиных”) дел и гражданских споров, стоимость иска которых не превышала 5 рублей. “Наказная память” уездного воеводы позволяла приказчику взимать различные судебные пошлины, среди которых следует отметить сборы за “пересуду”, с “ кабальных дел” и по “челобитным памятям”. Собранные суммы приказчик записывал по статьям в специальные книги, а “пошлинные деньги велел целовальнику класть в ящик, каков дан будет великим государем за печатью”1. Значительную помощь приказчику в обнаружении преступлений, розыске преступников, проведении допросов и применении наказания оказывали выборные органы мирского самоуправления в лице мирских и цеховых старост, сотских, пятидесятских и десятских.
В отношении ясачных подданных воеводско-приказная система управления суда предусматривала ликвидацию права коллегиального суда сородичей, возглавляемого старшинами. В этой связи вопросы административного, уголовного и гражданско-правового характера разрешались сборщиками дани, назначаемыми воеводой из русскоязычного населения. При этом судебные определения сборщиков дани по делам, стоимость иска которых не превышала 2-3 рублей, не подлежали пересуду в вышестоящих приказных и воеводских инстанциях.
1 См.: Козьмин H.H. Очерки прошлого и настоящего Сибири. СПб., 1910. С. 20-21,