Соотношение международного и внутригосударственного права : Вопросы общей теории

• Автор: Акчурин, Тимур Фагмиевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 168 с.

Оглавление
Введение
Глава I. Становление и развитие проблемы соотношения международного и внутригосударственного права
§ 1. Генезис проблемы соотношения международного и внутригосударственного права
§ 2. Современные теоретические знания о соотношении международного и внутригосударственного права
Глава II. Действие и реализация международного и внутригосударственного права
§ 1. Действие международного и внутригосударственного права
§ 2. Некоторые аспекты реализации международного и внутригосударственного права
Заключение
Библиографический список
Введение
Заинтересованность государств мира в поддержании правопорядка в своих границах и в рамках международного сообщества требует углубления и расширения их всестороннего сотрудничества. Оно охватывает самые различные сферы жизнедеятельности субъектов международного права. Наиболее эффективно сотрудничество между государствами в рамках Организации Объединенных Наций.
Значение и роль международного права как фактора, обеспечивающего максимальную эффективность развивающегося межгосударственного сотрудничества, и обогащения правоведения - ни у кого не вызывает сомнения, ибо «национальная ограниченность правовых знаний пределами одной страны, их замкнутость на сугубо национальном позитивистском материале, при всей его важности для каждого правоведа, является в конечном счете губительной для правоведения как для истинной науки»1. Сегодня на международном уровне формируются нормы и принципы, которые оказывают все более существенное влияние на национальное право2. Происходит постоянное углубление и расширение взаимодействия, взаимозависимости и взаимовлияния внутригосударственного (национального) и международного права. Этот процесс сложен и неоднозначен.
Наполнение внутригосударственного (национального) права нормами международного права является одной из примечательных особенностей современного правового развития, так как усиление и усложнение международных связей усиливает и роль международного права, реализация норм которого приводит к тесному взаимодействию с внутригосударственными системами права3.
Сохранение и упрочение на уровне права современного гражданского общества всего положительного, что входит в накопленный человечеством
1. Алексеев С.С. Право на пороге нового тысячелетия: Некоторые тенденции мирового правового развития - надежда и драма современной эпохи. - М.: «Статут», 2000. С. 249.
2. См. Лукашук И.И., Наумов A.B. Международное уголовное право: Учебник. - М.: Спарк, 1999. С. 6.
3. См. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. - М.: Юрайт, 1999. С. 409.

потенциал правовой культуры, становится на современной стадии развития человечества юридической реальностью4. Однако необходимо учитывать, что накапливаемые человечеством достижения юридической культуры на соответствующем этапе исторического развития лишь тогда имеют реальное юридическое значение, когда они находят то или иное строго конструктивное выражение в институтах действующего права5.
Сегодня международное право осуществляется в основном опосредованно, т.е. через внутригосударственные (национальные) правовые системы. Требуется приведение норм внутригосударственного (национального) права в соответствие с положениями международного права, вследствие чего произойдет обновление правовых реалий, наполнение новым содержанием внутренних правовых систем государств.
Российское право ныне развивается в тесном взаимодействии с международным правом. Происходит сближение между международной правовой системой и российской правовой системой. (Этот процесс С.С.Алексеев назвал правовой конвергенцией, отметив, что развитие правовых систем идет, хотя и с различными вариациями, но все же в одном направлении. В конечном итоге, эта своеобразная интеграция в праве создает единые правовые образования, целостные юридические конструкции)6.
Существует значительное количество доктринальных исследований российских ученых правоведов в области соотношения, взаимодействия, применения, согласованности, использования и действия международных норм во внутригосударственном (национальном) праве (например, работы
Э.М.Аметистова, И.П.Блищенко, В.Г.Буткевича, А.С.Гавердовского, Г.В.Игнатенко, Д.Б.Левина, И.И.Лукашука, С.Ю.Марочкина, Б.Г.Манова,
Н.В .Миронова, Р.А.Мюллерсона, А.Н.Талалаева О.И.Тиунова, Ю.А.Тихомирова, Е.Т.Усенко, С.В.Черниченко и др.). Все это определяется объективным процессом развития сотрудничества государств на
4. См. Алексеев С.С. Право на пороге нового тысячелетия: Некоторые тенденции мирового правового развития - надежда и драма современной эпохи. - М.: «Статут», 2000. С. 208.
5. См. Алексеев С.С. Указ. Соч. С. 209.
6. См. Алексеев С.С. Указ. Соч. С. 224-253.

государственной территории), по существу, означает возрождение этой концепции»89. События в Югославии в 1999 году лишний раз подтверждают живучесть этого взгляда.
М.Н.Марченко считает, что можно различать два варианта монистической теории, которые противоречат и взаимно исключают друг друга. В одном случае международное право рассматривается как неотъемлемая часть внутригосударственного (национального) права - такой позиции ранее придерживались Англия и США. В другом случае исходят из несовместимости международного права с внутригосударственным правом. Такой позиции до окончания второй мировой войны придерживались официальные власти Германии, Японии, отчасти СССР90. Сдержанное отношение Советского государства к международному праву в тот период было обусловлено тем, что международное право рассматривалось как сформировавшееся под сильным влиянием капиталистических государств и «содержащее положения, не отвечающие подходу Советского Союза». Тогда в СССР считалось, что «норма законодательства СССР может иметь приоритет над нормой договора»91.
Истоком концепции примата международного права над внутригосударственным является, прежде всего, характер международного права, который сложился в мире к середине XX века.
Еще после Первой мировой войны австрийский юрист Г.Кельзен сформулировал доктрину примата международного права. Международное право по этой концепции выступает в качестве верховного правопорядка, не ограниченного иными правопорядками, и само определяет сферу действия внутригосударственного права.
В современной практике взаимодействия государств между собой существует немало документов, где примат норм международного права в
89. Международное публичное право. Уче6ник.//Под ред. К.А.Бекяшева - М.: «Проспект», 1999. С. 82.
90. См. Марченко М.Н. Сравнительное правоведение. Общая часть. Учебник для юридических вузов. -М.: Издательство «Зерцало», 2001. С. 230-231.
91. Хлестов О.Н. Международное право и Россия//Московский журнал международного права, 1994, № 4. С. 52-54.